人民生活得到新改善。城乡居民人均收入达到全省平均水平，就业、教育、医疗、居住等生活环境显著改善。新增就业人数2.5万人，城镇登记失业率控制在4％以下。实现10万人脱贫。以基本养老、基本医疗、最低生活保障和保障性住房建设为重点的社会保障体系覆盖面不断扩大，保障能力和保障水平不断提高。全面实施教育中长期规划，大力发展学前教育，逐步实现学前一年免费教育，普及学前两年教参，高水平、高质量普及九年义务教育，基本普及高中教育，到“十二五”末，全区高中阶段实施免费教育，大力发展职业教育。不断加大科技成果的引进、推广和运用，科技对经济增长的贡献率达到48%。深化医药卫生体制改革，不断健全基本药物制度，加快医疗服务体系和医疗队伍建设，切实提高医疗机构服务水平，居民健康主要指标达到或接近全省平均水平。坚持计划生育基本国策不动摇，继续稳定低生育水平，人口自然增长率控制在4.5‰以内。大力推进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，人民群众幸福指数大幅提升。
社会建设取得新进步。深入推进行政体制、社会事业等重点领域的改革，逐步建立健全功能完善、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。加快政府职能转变，提高政府保障能力，推进公共服务均等化。把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。健全公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的科学民主决策程序，建立重大决策跟踪反馈和评估制度，政府执行力和公信力进一步提高。大力开展法制宣传，以法治政府建设带动法治社会建设。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。创新社会管理机制，应对事故灾难、公共卫生、食品安全和社会安全能力明显提高，人民群众法治意识和安全感进一步增强，社会更加安定有序。
四、奋力实现“十二五”良好开局
2011年是“十二五”的开局之年，做好今年工作，对于加快汉滨发展具有重要意义。全年经济社会发展的主要指标建议为：生产总值增长14％；全社会固定资产投资增长20%；财政一般预算收入增长20%；全社会消费品零售总额增长16%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长15%以上；单位生产总值能耗下降3.5％，主要污染物排放控制在省定指标范围内；人口自然增长率控制在4.5‰以内；汉江出境水质保持在Ⅱ类标准。完成全年任务，重点要抓好以下工作：
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