（七）深入推进民生和社会事业发展。以寄宿制学校建设为重点，投入资金3000余万元，完成了16所中小学的校建工程，义务教育阶段寄宿制学生“蛋奶工程”全面实施；继续推进了中小学布局调整和职业教育资源整合；高考二本上线人数创历史新高。12个乡镇卫生院改扩建工程全面完成，县医院“二甲”创建进展顺利，县中医院迁建工程正式启动，农村合作医疗、城镇居民医疗保险参保率分别达到94.6％和76％，甲型H1N1流感防控措施得到较好落实。计划生育“优质服务年”活动扎实开展，各项控制性指标全面完成，工作质量稳步提高。努力扩大城乡就业，实现城镇新增就业2000人，对当年1089名未升学的初高中毕业生全部实行了免费技能培训。城乡保障体系逐步完善，建成廉租住房174套；县中心敬老院建成投入使用，全县当年新增五保集中供养对象250人，集中供养率达到70％；城乡低保按时足额发放，困难群众生产生活得到妥善安排。全县安全生产形势基本平稳，信访维稳工作成效明显，防汛减灾工作有力有效，社会保持和谐稳定。
（八）切实加强政府自身建设。坚持依法行政，自觉按照法定权限和程序管理经济社会事务，全面推进政务公开，行政行为不断规范，政府决策的民主化、科学化程度不断提高。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，充分采纳人民群众的意见和建议，全年共办理人大代表议案2件，办理人大代表建议43件、政协委员提案43件。切实加强廉政建设，坚持从源头上预防腐败，认真落实政府集中采购、建设工程招投标、国有土地使用权出让招拍挂等制度，及时查处损害群众利益的突出问题，政风行风不断好转。坚持“凡进必考、凡调必考”原则，强化干部人事管理，政府公信力进一步提升。建立健全应急管理体系，应对突发事件和防范事故灾害的能力明显增强。
与此同时，统计、审计、国土、环保、物价、广电、文化、科技、档案、工商、质监、药监、烟草、电力、气象、通讯、保险、老龄、民族宗教、妇女儿童、残疾人保障和慈善事业等工作也取得新成效，为全县经济社会发展做出了新贡献。
各位代表，过去的一年，我们积极应对挑战，咬定发展目标，在探索中奋进，在求实中创新，保持和巩固了县域经济社会健康快速发展的良好态势，成绩来之不易！这是我们深入学习实践科学发展观的结果，是县委正确领导，县人大、县政协鼎力支持，全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向辛勤工作的广大干部、工人、农民、知识分子、武警官兵和政法干警，向为平利发展作出贡献的投资商和建设者，向长期以来关心支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老干部和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到发展中存在的困难和问题。主要表现为：一产比重过大、二产偏小、三产发育不足的矛盾客观存在，调整产业结构、促进三次产业协调发展的任务仍然艰巨；新型工业的基础还十分薄弱，缺少大项目支撑、大企业引领、大品牌带动，产业层次低、效益差；农业主导产业规模化程度不高，龙头企业发育迟缓，带动能力不强，整体效益较低，产业化水平仍需提高；城镇建设仍然受资金瓶颈制约，城镇经济活力不强，城镇化水平偏低；少数干部思想观念保守、机遇意识不强、发展意识不浓的问题仍然存在。这些都必须引起我们的高度关注，在今后的工作中切实加以解决。
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