着力改善农村生产生活条件。以危桥改造、安保工程、示范路建设为重点，坚持建管并重，加大道路管养力度，提高农村道路通行能力，积极创建全省交通发展示范县。实施28个行政村131个自然村的低压配网建设和改造，基本完成农村电网改造任务。通过项目捆绑集成，逐段建设月河堤防。抓好7条小流域治理、1.7万亩基本口粮田、2000口沼气池、病险水库除险加固、社区服务中心、库区移民开发等项目建设，进一步改善农村基础条件。按照总体规划和年度计划，迅速落实第二批36个新农村示范村建设帮包责任，加快推进新农村示范村建设。坚持基础设施改善与产业发展并举的要求，着力改变20个扶贫开发重点村落后面貌。实施贫困人口搬迁工程，搬迁贫困人口759人，全年实现5000人脱贫。深化农村综合改革，加强对农村土地经营权流转的引导和规范管理，全面完成集体林权制度改革，扩大农村信贷有效担保范围试点，完善村级扶贫资金互助协会的管理和运行，促进农村经济健康发展。
全方位扩大招商引资。强化对优质项目的包装、优势资源的推介、优惠政策的宣传，采取多种招商方式，拓宽招商渠道，扩大招商成果，力争全年引资6亿元。开展“十城百企万里行”招商活动，主动“走出去”赴东部发达城市有针对性地进行上门招商；建立招商合作机制，委托商会、行业协会、科研机构推介资源、引进资金，实现互利多赢；发挥落地客商招商牵线作用，通过现身说法，促进以商招商；利用互联网等现代传媒，广泛发布招商信息，吸引客商。进一步优化投资环境，全面兑现招商引资奖励政策，营造“招商有功、引资有奖”的浓厚氛围，掀起全民招商、全社会安商的新热潮。
（四）以创“国卫”为动力，努力提升城镇建管水平
严格城乡规划管理。按照“城南新区富有现代气息、老城区彰显历史文化内涵、一河两岸凸显山水园林特色”的要求，完成县城总体规划修编和明城墙保护规划、县城夜景规划、老城片区控制性详规编制工作。在规划编制过程中，从片区规划布局到重要地段单体建筑设计、从地面街景设置到空间视觉效果，都要体现地域特色和文化元素，努力提升城市品位和个性。加快村庄规划编制工作，完成30个村庄规划编制工作。加大规划的宣传力度，强化规划控制力。县城要重点加强老城区、城南新区、凤凰大道两侧、高速路和国道入城口等重要区域和节点的规划管理，依法从严查处违反城镇规划的行为，真正把建设行为纳入规划的控制之中，确保规划的权威性和执行的连续性。
加快山水园林县城建设。按照“扩出口、靓门户，拉骨架、畅循环，重生态、强功能”的思路，推进县城东扩西延战略。实施高速路口至北城街东端拓宽改造工程，做好沿线拆迁安置工作。结合汉阴中学迁建和北城街东延，高起点、高品位实施城东门户区建设。实施北城街西延、凤凰大道东延，建成泰和桥，连通县城西环线，贯通南北大通道，进一步拉大城市骨架，改善城市道路通行条件。继续推进龙岗生态公园建设，实施公园绿化、亮化和坟墓迁改工程。加强县城生态建设，通过植树造绿、种花增美、蓄水添秀，使绿满龙岗、花开街巷、水映山城。开工建设城南新区四星级酒店、汽车销售维修服务中心、幼儿园、农贸市场、供销商城、公厕、垃圾中转站等市政工程，不断完善县城配套功能，提升县城建设品位。
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