七、规范财税管理,繁荣城乡消费市场
加强财政管理。以完成1.34亿元财政收入为目标,大力发展主导产业、骨干企业,建立增收激励机制,提高财源建设水平。加强房地产、交通运输、餐饮服务等行业税收征管,严厉打击偷逃漏骗抗税行为,确保应收尽收。强化非税收入征管,增加可用财力。积极争取转移支付补助资金,千方百计向上争取农业开发、公共建设、工赈项目等扶持资金,缓解财政压力。按照保工资、保运转、保民生、保重点支出的原则,细化财政预算,强化预算约束,调整支出结构,努力实现财政收支平衡。加强审计监督,严肃财经纪律。厉行节约,勤俭办事,努力建设节约型机关。加大政府集中采购力度,推进国库集中支付试点,完善会计集中核算制度,规范单位财务会计行为,提高财政保障能力。
改进金融服务。积极推进信用村镇创建,深入推进村级互助资金试点,着力优化信贷环境,全面加强银企合作,完善金融服务“三农”的功能。各金融机构要积极争取信贷规模,加大对重点项目、主导产业、骨干企业、民营经济和专业大户的信贷支持。以便民服务为宗旨,加强基层金融服务网站建设,积极争取消灭金融机构空白乡镇。通过增设新网点,拓展新业务,实现金融企业与地方经济发展的良性互动。
繁荣商贸流通。充分发挥城镇的聚集和辐射功能,通过政策激励和项目扶持,引导现有交通运输、住宿、餐饮、娱乐等服务业转变经营理念,提高服务档次和经营效益。以社会融资的办法,启动1-2家星级宾馆建设,进一步提高服务接待能力。大力发展集镇批发市场、连锁超市等现代物流业,提倡消费信贷,认真落实家电、摩托车下乡等刺激消费政策,引导居民扩大消费,拉动经济增长。进一步加强市场监管,规范市场秩序,为工商服务业发展创造宽松环境,努力繁荣城乡消费市场,实现社会消费品零售总额6.15亿元。
八、加快改善民生,促进和谐白河建设
深入实施民生工程。抓住实施民生八大工程机遇,以满足群众需求为目标,加大保障性住房建设力度,完成120套廉租房建设,抓好农村危房改造,完成扶贫移民700人。建立健全城乡居民最低生活保障标准自然增长机制,实现动态管理下应保尽保,逐步提高保障标准,解决弱势群体的实际困难。抓好县级中心敬老院建设,规范敬老院管理,五保户集中供养率达到70﹪。全面落实农村育龄妇女、65岁以上老人免费体检和15岁以下人群免费补种乙肝疫苗。新建安全饮水工程15处,解决1.2万群众饮水困难。完成县人力资源市场与实训综合楼建设,实施新建和改造中小学校舍3万平方米,实现义务教育阶段学生营养工程全覆盖。加快县中医院综合楼和茅坪中心医院住院楼建设进度。加强农村文化体育设施建设,抓好县级文化信息共享支中心、3个乡镇文化站、20个农家书屋和10个村级文化室建设。认真实施广播电视“村村通”工程,全面完成城区数字电视整体转换,进一步推广农村无线数字电视,丰富城乡群众文化生活。
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