三是要以建立完善政策扶持、产业投入、配套服务三大机制为重点，提升产业保障水平。一要完善政策引导机制。加快土地流转和林权改革，抓好一村一品建设，通过实施强村大户带动战略，促进产业集约经营。二要完善产业投入机制。加快农村金融改革，积极稳妥的组建村镇银行、村级互助扶贫基金会，为产业发展提供方便有效的金融支持；探索建立农业产业发展基金，降低产业风险；大力发展“公司＋协会（合作经济组织）＋农户”的现代农业模式，使龙头加工企业与农户结成风险共担、利益共享的利益共同体。三要强化配套服务机制。建立动植物疫情、病虫害和自然灾害的监测与防治体系，完善各级应急预案，加强监测预警与预报工作,不断增强防灾减灾能力。要强化产业培训，加大新技术的普及推广应用力度，依靠科技应用，保障产业发展。
（三）完善三产结构，培育新的支柱。
旅游观光和现代物流是最具可持续发展性的两大绿色产业，我县具有较好的资源，具备基本的条件。积极启动和发展这两大产业，不仅是我县弥补三产“短腿”、加快经济发展的需要，也是优化县域产业结构的战略选择。
一是要按照建设国内一流山水休闲旅游目的地的目标，下功夫培育旅游产业。要坚持高目标引领、高强度推进、高效率落实的工作导向，整合各方力量，使旅游产业在今年高标准启步、跳跃式发展。一要按照“多线路必经之地、多卖点必游之地、多功能必来之地”的市场定位，完善旅游规划，整合旅游资源，打造精品线路，使旬阳真正融入西安、重庆、武汉、成都旅游经济圈。二要按照“提升太极城、开发南阳山、打造蜀河古镇、唱响红军品牌”的建设重心，加快核心景区建设步伐。完成观极台、博物馆迁建、杨泗庙和洞儿碥道观修复以及红军纪念馆园区扫尾工程，加快阳山度假区、八卦山观光区、西沟休闲区建设和蜀河古镇改造。三要按照“边搞建设、边做市场”的开发理念，抓好宣传推介。要大手笔包装、大媒体推介、大平台造势，在全国树立中华唯一天然太极城、国内一流休闲目的地的形象，吸引更多的客商和游客。四要按照“精干、效能”的要求，抓好旅游产业队伍建设。要加强旅游从业人员的培训，尽快培养出一批旅游规划、建设、管理、导游等各个方面的人才。同时，要创作编排富有地方特色的民俗文艺节目，增强旅游业的文化底蕴和参与性。要努力开发特色旅游商品，丰富旅游内容，提高旅游品位，增加旅游收入。
二是要适应全县经济社会快速发展的需要，积极发展现代物流业。随着“工业200亿”工程的实施，全县的运输量将迅猛增加，物流业的发展势在必行；同时，物流业的发展又为“工业200亿”工程的实施创造更好的条件。要按照立足旬阳、面向全市、辐射周边的要求，加快构建以“一平台（县物流公司）、三中心（白柳、吕河、县城三大物资中心）、三节点（蜀河、小河、神河三个物流集散节点）”为骨干的现代物流网络，形成主体多元、业态先进、布局合理、运行高效的现代物流服务业体系。要加快物流重点项目建设，建设好草坪专业化生产资料交易市场以及各集镇专业市场。要以被征地农民为重点，开展技能培训，组建公司协会，整合县内物流资源，培育物流运输企业，积极稳妥地推进物流业持续健康发展。
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