（二）提高水电供应质量。供水、供电是支撑建设发展和民生改善的基本保障，必须高度重视。城乡供水方面，要借今年中央1号文件“东风”，在全面完成2010年启动的103处人饮工程的基础上，进一步加快城区供水渠道灾毁修复进度，启动实施赵湾、小河、麻坪、神河等10处集镇供水工程和关口镇大庙村、小河镇膀子村等20处农村安全饮水工程；围绕水源地保护与建设，加快实施冷水河、平定河、双河等流域治理系列工程；积极推进县城和汉江、旬河等河流沿岸重点集镇的堤防建设，使县城和重点集镇的防洪标准得到明显提升。同时，要结合工农业生产，加快供水配套设施建设，新修引水渠道40公里、引水管道10公里。城乡供电方面，要进一步优化改造城区配电网，确保机关、学校、企业、居民优质安全用电；深入推进农网改造工程，提高农村用电质量，解决产业大村用电问题；完成棕溪110KV变电站、赤岩35KV变电站建设以及旬阳110KV变电站增容扩建工程，实质性推进旬阳330KV变电站建设，启动实施城关镇庙河村、段家河镇白庵村、麻坪镇李家河村等76个行政村农网升级项目，积极做好110KV吕河变电站前期工作，努力建设与经济社会发展相匹配的城乡供电网络。
（三）加快公共设施配套。加快推进林农产品综合交易等专业市场建设，广泛普及村级文化活动室、卫生室、远程教育终端站点、惠民书屋、体育娱乐活动场所，不断完善农村社区服务功能。启动实施县城社会保障服务中心项目建设，建成30个农村社区服务中心示范工程，所有乡镇都要建成便民服务中心。全面完成宋家岭观景台建设、太极城森林公园旅游设施配套、博物馆扩建、黄州馆修复、蜀河城南书院建设“五大工程”，抓好羊山、天门山、西岱顶等景区的交通等基础设施建设，启动建设冬青城中休闲度假园林村、大北环休闲度假“长廊”，为旅游业大发展奠定坚实基础。
五、以财税金融为重点，确保县域财力新提高
今年的财政形势依然严峻，金融危机影响矿产主体税源的恢复，财政增收的难度较大，而行政事业单位人员津补贴、民生和改革配套经费等硬支出不断加大，同时，金融信贷需求旺盛。要做好今年的财税金融工作，必须要有更加过硬的措施和更加灵活的方法。
（一）狠抓增收节支。加快培植骨干财源，夯实财政稳定增收的基础。大力推进依法治税，严格税收征管，该依法征收的要应收尽收。全面推行税收执法责任制，切实加强对烟草业、矿产业、建材业等骨干税源的税费征管，加大对企业财务运营的监管，防止各种类型的偷、漏、逃税费行为。严格国有资产管理，盘活国有闲置资产，确保财政应得收益。加快解决汇兑纳税企业、国省重大项目等税源与税收背离问题，积极争取财政转移支付和上级补助扶持资金，全面构建财政收入稳定增长的新机制。牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，勤俭办事，从会议、接待等环节抓起，最大限度地节省开支。
（二）加强资金监管。进一步调优支出结构，在保工资、保运转的基础上，重点要保障各类民生工程配套项目，进一步加大对我县发展具有重大拉动和深远影响的基础设施项目、产业项目及项目前期工作的投入力度。严格实行行政事业单位收支统管，大力加强事业单位内部的财务管理，全面实施国库集中支付，深入推行财务支出“三审一签”制度。加强资金使用监督，重点加强对公务费、项目资金、民生资金的监管，防止在预算执行中扩大范围、超过标准，禁止随意变更项目预算，留下资金缺口。管好用好上级和本级专项资金，严格按用途使用；按照政策要求由农户自行支配的所有涉农资金，必须全部纳入“一卡通”，直接拨付到户，严禁虚报冒领、转移挪用、截留贪污等违法行为发生。
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