（三）狠抓生态建设，着力解决群众最长远的利益问题。以巩固国家级生态示范区建设成果和创建省级可持续发展实验区为抓手，最大程度地争取上级资金和项目支持，不断提高区域环境质量。一方面，要加大环境建设力度。高度重视节能减排工作，严格落实工程减排措施，切实减少工业点源污染和农业面源污染，从源头削减污染。积极实施水源地、矿区等重点防控区域环境治理，争取尽快启动汞污染治理项目，加快污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施建设。广泛开展生态创建活动，今年神河、仙河、红军等5个乡镇要启动生态乡镇创建工作，吕河镇周家阳坡村、麻坪镇钱河梁村、双河镇早阳村等28个村要启动生态村创建工作。高质量完成300里林果带建设和汉江直观坡面荒山荒坡的绿化，实现生态效益与经济效益的双丰收。另一方面，要提高环境监管能力。认真执行“三同时”等环保及项目管理相关法律法规，严格项目准入。深入开展环保专项整治行动，健全环境风险源数据库和动态管理平台，确保环境监测站年内投用，进一步加大环保执法监察力度，切实维护群众环境权益。
（四）维护和谐稳定，着力解决群众最普遍的利益问题。一要高度重视安全生产。扎实推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，持续抓好交通、矿山、食品、消防等专项整治，努力减少一般性事故，坚决遏制较大以上事故。加强单位内部安全管理，夯实乡镇、村组安全责任，探索建立安全生产长效机制，进一步完善和落实防汛、防滑、防火等应急预案，狠抓应急队伍建设，提高突发事件处置能力。二要扎实抓好信访维稳。继续以“五无”乡镇、部门创建活动为载体，深入开展领导干部接访、下访活动，加大人民调解工作力度，积极化解社会矛盾纠纷，切实维护群众合法利益。同时，要严肃信访纪律，依法处置一批无理取闹、恶意滋事的违规访。三要加强社会治安综合治理。深入推进“六五”普法，抓好法制宣传教育，提高广大群众遵纪守法和依法维权意识。以社会治安“853”工程为载体，切实加强防控体系建设，始终保持严打高压态势，坚决遏制刑事案件发生，严厉打击邪教和黑恶势力，努力维护和谐稳定的发展环境。
全面提高工作落实能力
实现“十二五”宏伟蓝图和2011年发展目标任务，关键在于落实。面对新的发展要求和新的发展形势，必须以政府建设为核心，以项目战略为抓手，以人才队伍建设为基础，不断提高工作落实能力。
（一）切实加强政府建设。政府处于经济社会发展工作的最前沿，也是主导力量。必须以建设创新型、服务型、法制型、廉洁型政府为目标，切实加强政府自身建设，不断提高驾驭全局和服务发展的能力。一要深入推进思想建设。切实增强时不我待、不进则退的危机感和紧迫感，解放思想，与时俱进，勇于担当，敢为人先，只要对科学发展有利的事、对人民群众有利的事，就要大胆尝试、积极实践。二要深入推进作风建设。完善机制，狠抓工作落实；正确运用权力，确保政令畅通，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，力戒形式主义、官僚主义，集中精力谋发展、抓落实。三要深入推进法制建设。科学民主决策，依法行政，严肃纪律，不断提高行政服务效能；各乡镇以及政府各部门要结合县乡政府机构改革，进一步提高依法履职、依法办事水平，尤其是新部门、新班子要迅速转变角色、打开工作局面。四要深入推进廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，在抓好源头治理、日常监管、案件查处等关键环节的同时，严格执行党员领导干部报告个人有关事项、任期经济责任审计等监督制度，突出抓好工程建设、机关单位“小金库”等方面的专项治理，以反腐倡廉的实际成果取信于民，努力维护清正廉洁、勤政务实的政府形象。
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