各位代表！过去的一年，是全县发展成绩巨大、各个领域变化显著、人民群众普遍得到实惠的一年。面对金融危机的冲击和复杂多变的环境，我们坚定信心，沉着应对，再创经济社会发展新辉煌，生产总值、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标增速跃居全市前列，表明我县已跟进全市发展步伐；我们抢抓国家扩大内需增加投资和陕南突破发展的政策机遇，推动了一批大项目开工实施，招来了一批省内外知名企业落户紫阳，显著增强了发展后劲和活力；我们集中力量取得了交通建设的历史性突破，基本破解了交通瓶颈制约，真正使紫阳站在大开放、大发展新的历史起点上；我们举全县之力，创建了市级卫生县城，为对外开放和旅游发展奠定了基础。这些成绩来之不易，是县委坚强领导，县人大、县政协鼎力支持，全县人民团结一心，奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众、驻紫人民解放军、武警官兵和政法干警，向关心支持政府工作的离退休老干部以及参加紫阳建设的投资者和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在全县经济社会发展形势较好的情况下，我们更应清醒认识到：虽然发展速度不断加快，但发展的基础条件尚未根本改变，缺少大项目支撑，大企业引领，大品牌带动；虽然经济总量不断扩张，但产业结构不合理的问题仍很突出，农业比重过大，三产层次不高，新型工业还没有形成一定的规模；虽然城乡居民收入大幅增加，但持续增长的产业基础薄弱，贫困面依然很大；虽然社会大局和谐稳定，但社会法治意识不强，矛盾化解机制不健全，社会管理中有法不依、执法不严和失之于软的问题仍然突出，维护社会稳定的任务依然艰巨；虽然党风廉政建设不断深入，但个别部门和干部办事效率较低，作风不实、落实不力的问题还不同程度存在。我们必须正视这些问题，采取强有力的措施，在今后的工作中切实改进和努力解决。
新的一年 牢牢把握黄金发展期，奋力实现紫阳突破发展新跨越
2010年是全面完成“十一五”规划的收关之年，我们面临千载难逢的发展机遇。从宏观经济环境看，国家继续实施积极的财政政策，大幅度增加民生和社会事业投资；今年是新一轮西部大开发的开局之年，国家将出台深入实施西部大开发战略的政策措施；我县已正式列入南水北调中线工程生态补偿范围和省财政直管试点县。这些都为我们争取上级更大支持，加强基础设施、改善民生状况、促进经济发展提供了巨大政策支撑。从我们自身发展情况看，经过近年来全县广大干部群众苦拼实干，缓解了多年制约紫阳发展的瓶颈问题。一是交通设施明显改善。近四年来新修通村水泥路1680公里，占全市总里程的六分之一，新修通乡水泥路460公里，基本实现了乡乡、村村通水泥路。特别是襄渝铁路二线建成投入运营，陕川界高速公路今年将建成通车，从根本上改变了紫阳的区位劣势，完全融入西安半日经济圈，为今后对外开放和跨越发展带来更大机遇。二是县级财力明显增强。全县财政总收入从2006年的4252万元增加到2009年的1.41亿元，既解决了干部吃饭、津补贴问题，也保障了正常运转和重点项目建设，支撑县域经济发展能力进一步增强。三是城镇面貌发生了巨大变化。连续三年30件城镇实事的实施，完善了城市功能，彻底改变了紫阳县城脏乱差的面貌，为今后旅游发展创造了条件。四是大项目招商取得突破。锆钢玉、板石整合、有色锰业、富硒矿泉水、硒谷生态工业园等一批大工业项目相继实施，为今后紫阳经济持续快速发展打下了坚实基础。五是近年来实施的一系列重大工作，解放了干部思想，加快了工作节奏，锻造了一支能打硬仗的干部队伍。更为重要的是全县干部群众求发展、思富裕的愿望强烈，已形成强大的精神动力和工作合力。紫阳正处在千载难逢的黄金发展期。只要我们抢抓机遇，苦拼实干，就一定能够加快实现全县经济社会发展新跨越。
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