（一）加快旅游发展，壮大竞争实力。认真贯彻落实国家《关于加快发展旅游产业的意见》，更加突出旅游首选产业和“一号工程”地位，加快推进旅游体制改革，注重各景区资源的整合开发，着力策划打造精品线路，努力构建以南宫山为龙头，以其它四大景区为支撑的县域旅游产品格局。大力推进旅游品牌建设。进一步落实创建任务、责任、措施和完成时限，加快全省旅游示范县建设步伐，力争年底前中国旅游强县通过初验。提升南宫山国家4A景区品位，加快岚河漂流国家4A景区和神河源、千层河国家3A景区的创建工作。力争迦佛垭凌云阁餐厅“五.一”竣工投用，南宫山地质博物馆和南线旅游公路“十.一”正式开园、通车。强力推进“南宫山”核心景区建设步伐，力促南大门及旅游服务区、真身大殿主体、金顶等项目加快建设进度。启动“锦绣花里”集镇新村建设，构建山上游、山下住、南北一体的生态休闲区。加快岚皋大酒店改制步伐，力争蓝天宾馆“五.一”前对外营业，南宫山大酒店“十.一”正式运营。加快龙城大酒店建设进度，提高县城旅游接待能力。9月底前必须完成购物、美食、娱乐三条特色街区包装和基本建设，全年新增旅游娱乐场所10家、游乐项目5个。大力发展乡村旅游，深入推进溢河、四季、横溪、佐龙四个旅游集镇和百里生态旅游长廊建设，重点培育花里、方垭、高桥、耳扒、油坊等旅游新村，加快发展旅游示范村、示范户，建特色林果园5000亩，兴办巴山人家农家乐、农家旅馆500户，改造民居1000户。立足花里百子洞、孟石岭千年银杏、双丰桥禁赌碑等人文资源，策划、包装、培育一批乡村旅游景点，建成1—2处功能齐备、独具特色、能满足个性需求的生态休闲度假区。培养一批业余导游，征集一首旅游宣传主题歌曲，下功夫打造一台体现地域文化特色的文艺节目，促进文化与旅游融合。组建1—2家旅行社。开发一批旅游纪念品，各涉旅乡镇和边贸集镇今年必须新开发5种以上、其他乡镇必须新开发3种以上旅游商品或纪念品。按照“政府打品牌，企业销产品”的构想，加强与强势媒体合作，深度挖掘“岚皋特色”品牌内涵，强化“生态旅游最佳地方—岚皋”的主题形象宣传。文广局牵头抓紧编写《南宫山传奇》电视剧本。旅游局牵头，与旅游企业一道，策划并实施元月北京全国旅游产业发展大会和4月份北京“同饮一江水、思源游岚皋”宣传推介。适时举办南宫山登山节、中国摄影大赛等系列活动，努力提升品牌影响力。同时，还要组织涉旅企业利用承接会议、商务考察、项目推介等时机，加大旅游产品促销力度，力争实现全年接待游客120万人次的目标。
（二）突出工业主导，推进经济提速。大力实施“工业强县”战略，坚持循环经济理念和“十个围绕抓工业”的思路，实行大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展，努力实现工业总产值8.5亿元、增长27%，其中规模以上企业产值6亿元、增长30%的目标。一是扶优壮强，扩张实力。加强工业监测和调度，确保珠峰花炮、开源建材、金隆硅业、禾烨生物等13户规模以上企业满负荷生产。集中打造1—2户单体产能过亿元企业。珠峰花炮蔺河生产线要在3月10日前投产，力争花炮产业当年实现产值过亿目标，同时三季度前再新上1个花炮生产企业。金隆硅业要在5月10日前实现第二台炉点火生产、三季度第三台炉启动建设，实现当年产值过亿元。力促民缘牧业、石门碳化硅二期技改、新春电站二期扩建、光明电站早日投产，使全县电力工业产值突破2亿元。支持天创实业达产达效，争取新增2—3户产值5000万以上的重点企业，积极为明年产能过亿企业的诞生奠定基础。着力培育一批中小企业。今年每个乡镇必须新增5户以上乡镇企业，其中城关、蔺河、民主、佐龙、孟石岭等乡镇力争各新增1—2户规模以上企业。二是大力招商，增加后劲。按照“上争、外引、内聚”的思路，依托旅游、矿电、花炮、魔芋等资源和品牌优势，做深做细项目前期工作，下功夫策划包装一批开发潜力大、市场前景好、环境污染小、资源利用率高的大工业项目。今年每个乡镇至少包装10个、经济部门至少包装5个、非经济部门至少包装1个重点项目。抓住东部产业转移的重大机遇，利用各种人脉关系，进一步优化招商方式，积极开展对口招商、以商招商和小分队招商，紧盯在外创业人士聚集地和福建、上海、浙江等区域重点企业，主动对接有实力、有技术、有品牌、有潜力的大集团，瞄准大项目、引进大企业、培育大产业。确保全民创业和招商引资任务全面落实，力争全年招商引资12.6亿元，到位资金4亿元。三是构建园区，聚力发展。按照绿色产业、花炮和载能工业园区建设的总体布局，突出抓好城关硅材料小区建设，尽快完成金隆硅业二期工程的土地征用、农户搬迁和电力设施配套；重点抓好蔺河、民主花炮小区建设；切实抓好孟石岭板石小区建设，加快引进有实力的企业，整合现有企业，促进资源循环综合利用；启动佐龙铜钒矿小区建设，力争今年建成铜钒选矿厂；加快官元钛磁铁矿开发和铁炉铜矿勘探。四是强化服务，加大扶持。认真落实项目扶持、资金倾斜、贴息补助和财信担保等各项政策，搞好协调服务，加强信息引导，创优发展环境。所有针对企业的检查，必须经县投资环境整治办公室同意。要根据企业需要，选派优秀干部或选聘管理人才，帮助企业解决实际问题，提高企业经营管理水平。
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