(七)发展公共事业,强力推动社会进步。充分调动科技人员积极性和创造性,支持在主导产业、工业技改等方面科技研发和推广,着力提升科技贡献力。今年要新建2—3个蔬菜和中草药特色种植基地,争取实施2—3项省、市科技项目,并在省市级科技成果评比中取得突破。认真落实国家《中长期教育改革和发展规划纲要》及省委、省政府贯彻纲要《实施意见》,坚持学前教育、义务教育、高中教育和特色职业教育同步均衡发展,以“名校、名师、名生”工程为抓手,进一步优化教育资源配置,加快中小学校布局调整,确保城关中学春季开学搬迁,秋季前完成溢河中学撤并、城关二小组建,当年新建15所乡镇中心幼儿园,创建市级教育强乡镇1个,完成中小学校舍安全、远程教育班班通工程和10所标准化学校、职教中心建设工程,全面完成高中招生1090人、职中招生630人的任务。深入推进医药卫生体制改革。不断完善基本医疗保障制度,认真落实药品“三统一”政策,全力抓好免疫规划、传染病防治等基本公共卫生服务,确保全县居民健康档案规范化建档率达到90%以上,逐步实现公共卫生服务的均等化;加快医疗机构基础建设,确保县医院综合楼、民主卫生院门诊楼投入使用,力争中医院医技楼开工建设,全面完成2500所农村卫生厕所改造和1000人次的骨干医疗技术人员培训。扎实做好人口计生工作,以稳定低生育水平为核心,以统筹解决人口问题为抓手,全力实施好第二轮“母亲健康工程”,扎实开展“三清三查”和优质服务活动,积极创建国家人口和计划生育优质服务先进县。进一步完善城乡医疗、养老、就业、低保等社会保障机制,扩大社会保险覆盖面,逐步提高城乡居民医保、大病救助等政府补助比例,确保应保尽保。大力发展文化事业,广泛开展全民健身运动,扎实推进精神文明创建。提高农村广播电视覆盖率,扩大推广民歌民舞,丰富群众文化生活;加大文物抢救保护,力争武学馆二期工程和一批乡村文体项目开工建设。
(八)维护社会稳定,努力构建和谐岚皋。以人为本,建设和谐社会,是科学发展观的本质要求,也是政府职能的集中体现。一要强化应急处置。把防灾减灾摆在突出位置,进一步完善地质灾害、洪涝灾害、森林火灾等灾害预防预报预警和防抢撤工作机制,着力提升灾害防范和应急救援能力。把每年五月作为全民防灾警示教育月,增强群众防灾避灾意识。二要狠抓安全生产。牢固树立安全发展的理念,进一步强化落实安全监管责任,突出抓好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、食品药品等重点行业领域的安全检查和专项整治工作,及时消除安全隐患,坚决杜绝责任事故发生。三要确保信访稳定。围绕“一控制、两下降”目标,坚持教育疏导与依法处理相结合,引导群众依法反映合理诉求,规范信访秩序;继续实行信访“五个一”等工作制度,定期分析研判信访动态,加大矛盾纠纷排查调处力度,巩固信访“三无”县成果。四要做好社会治安防范。按照打防结合的方针,坚持“严”字当头、防范为先,认真落实社会治安综合治理各项措施,从重、从快打击各类违法犯罪活动,努力创造安定祥和的社会环境。
四、切实加强政府自身建设
加强新形势下政府自身建设是提高政府履职能力,推进科学发展,构建和谐岚皋的重要基石。
(一)强化服务力。围绕发展第一要务,树立为民服务理念,深化政府机构改革,切实转变政府职能。突出民生保障、创业就业、招商引资等服务重点,探索完善适应发展、推进发展的管理制度和行政管理方式,提升政府引领经济和社会协调发展的能力水平,全面提升政府系统公职人员的服务质量。
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