履职尽责 坚决维护换届纪律的严肃性

　　作为一名县委组织部长，结合岗位实际，现就严肃换届纪律工作基本认识、组织部门在贯彻执行严肃换届纪律如何发挥职能作用和组织部长如何带头执行换届纪律谈点个人初浅看法。

　　一、提高思想认识，增强执行换届纪律的责任感

　　按照中央部署，从今年开始，省、市、县、乡四级党委自下而上进行新一轮换届。为严肃纪律、营造风清气正的换届环境，中央纪委、中央组织部专门印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》。中、省纪委和组织部门分别召开了严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议。严肃换届纪律工作被各级党委提上了前所未有的重视高度，其意义非同一般。
　　首先，严肃换届纪律是高质量完成换届工作的“安保器”。今年，换届是党内政治生活中的一件大事，其主旨是换好班子、定好盘子，为实现石泉跨越式发展和“十二五”规划目标提供坚强组织保证。可以说，换届工作事关大局，事关长远，换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。严肃换届纪律就是实现换届主旨目标的“关键动作”。只有通过严肃换届纪律这一关键动作，才能确保换届工作在正常的轨道上运行，全程贯彻本次换届政策规定和上级精神，高质量、高标准完成换届各项工作任务。
　　其次，严肃换届纪律是提升选人用人公信度的“助推器”。党的十七大明确提出了提高选人用人公信度的目标。换届是深化干部人事制度改革、干部人事集中调整的关键时段，是对各级党委和组织部门执政能力和领导水平、工作水平的“大考”，是对组工干部坚持公道正派、坚守党性原则，弘扬部门优良传统，维护组工干部清廉形象的重要考验，是提高选人用人公信度的关键之时。一旦换届风气出现问题，影响将是普遍的、全局的、深远的，势必会对选人用人公信度产生极大的杀伤力。在这个关键时段，将严肃换届纪律贯穿于换届全过程，认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权，对完成党的十七大提出的提高选人用人公信度具有很强的现实意义。
　　第三，严肃换届纪律是整治用人上不正之风的“杀手锏”。勿容置疑，换届期，往往是各种选人用人腐败的易发期、多发期。严肃换届纪律是对这一特殊时段整治用人腐败的最有力、最有效的措施，它彰显了我们党整治选人用人上不正之风的坚强决心。

　　二、认真履行职责，做好换届纪律的“护航员”

　　组织部门是党委管党员、管干部的重要职能部门，是换届工作的组织者，也是严肃换届纪律工作的推动者。为此，县委组织部坚持做到“三全三力”，切实发挥组织部门职能作用，为严肃换届纪律工作导向护航。
　　一是教育警示全方位，提升舆论影响力。通过开设网站、电视、板报宣传专栏、编印学习资料和换届纪律提醒卡，手机信息平台定期发送、悬挂宣传标语等形式，建立“音、像、文”三位一体立体式宣传网络。同时，开展严肃换届纪律“四个一”活动（即举办一次全县科级后备干部专题培训，开展一次乡镇干部全员学习测试，召开一次专题民主生活会，开展一次乡镇领导和后备干部谈心谈话活动），确保换届纪律要求传达到每个基层党组织和每名党员干部。
　　二是公开承诺全覆盖，催生守纪内动力。根据各级党组织职能权限和党员干部实际情况，完善修订书面承诺书内容，采取村党组织向乡镇党委，乡镇、部门党委（党组）向县委，村（社区）党员干部向村（社区）党组织、乡镇机关党员干部向乡镇党委、县直部门党员向县直部门党组织、科级领导干部向县委承诺的多层级承诺形式，延伸承诺范围，使承诺活动覆盖到每个党组织和党员干部。同时，开展乡镇党委书记电视公开承诺活动，切实增强党员干部尤其是领导干部自律意识。
　　三是检查监督全贯穿，增强纪律执行力。制定《石泉县严肃换届纪律工作时间安排表》，将严肃换届纪律工作任务安排到换届工作的各个关键环节之中。派驻严肃换届纪律工作乡镇督导组和换届考察工作纪检监察员和乡镇换届工作指导组，分别对民主推荐、民主测评、干部考察和换届选举实行全程跟踪、全程监督。同时，在建立12380电话、电子信箱、信访举报“三位一体”的举报体系的基础上，采取乡镇、部门推荐、组织部审定的方式，从“两代表一委员”、离退休干部、社会各界人士中聘请100名换届风气监督信息员,建立流动监督点，形成了覆盖乡村、社区、机关、事企单位的监督网络体系，构建了全方位、多渠道的严肃换届纪律信息搜集平台，实现了信息监控全覆盖。

　　三、坚持以身作则，争当换届纪律的“执守者”

　　党员领导干部尤其作为组织部长，是维护换届纪律、保证风清气正的最后，也是最重要的一道“关口”。因此，必须要带头讲党性、讲原则、讲大局，自觉把思想和行动统一到中、省、市委的统一部署和要求上来，进一步增强政策观念和纪律意识，坚决贯彻执行中央“5个严禁、17个不准”和“5个一律”的纪律要求，为换届工作架起“高压线”。
　　一要当好政策制定的参谋长。坚持把学习放在首位，系统学习干部选拔任用条例、干部选任四项监督制度、换届选举有关文件精神，熟练掌握本次换届政策和程序规定。认真履行职责，结合中省市换届政策精神，精心制定换届工作方案，创新干部选拔、考察、监督等制度机制，规范干部选任流程，从制度设计层面，确保换届工作运行规范有序。同时，公正、客观、准确地向县委提供换届工作的参考信息，成为县委和书记的“信息库”。
　　二要当好执行纪律的排头兵。坚持按制度行事、依程序办事，杜绝个人独断专行，全力维护县委集体领导的权威和制度的严肃性。带头做到“六个绝不”，即：绝不跑官要官，绝不拉票贿选，绝不封官许愿、绝不违规用人、绝不敷衍塞责、绝不得过且过。要求干部做的，自己一定带头做好，要求干部不做的，自己绝对不做，坚持讲真话、说实话，出公心、行公道，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部，不碰“高压线”，不踩“红线”，守住底线。
　　三要当好抵制不正之风的战斗员。严格执行中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律要求和《条例》相关规定。在换届工作中挡住说情打招呼的，顶回跑官要官的，严惩违法违纪的，对违纪现象实行“零容忍”。始终保持打压不正之风的高压态势。