将风清气正的换届风气保持始终

　　自我市县、乡党委换届工作启动以来，市委坚持把搞好这次换届作为党的建设的重中之重和一项首要的政治任务，切实摆在突出位置来抓，始终把严肃换届纪律作为确保换届顺利进行、圆满成功的重要措施和关键所在，用铁的纪律全力打造风清气正的换届环境。
　　“安康市委对严肃换届纪律工作高度重视、组织严密细致，采取措施得力，干部群众认可，工作成效明显，真正做到了教育在先、警示在先、预防在先，换届环境风清气正，换届工作平稳有序，值得充分肯定”。
　　8月1日，省委换届风气督导组对我市两县四镇进行为期6天的换届风气督导后，给予了高度评价。

各级党委高度重视，切实加强组织领导，确保严肃换届纪律工作扎实推进

　　“县、乡党委换届是全市人民政治生活中的一件大事，换届风气的好坏直接关系到广大干部的思想情绪稳定和各项工作的落实”。这是市委书记刘建明5月16日在白河县调研时一再强调的。
　　市委高度重视，周密安排部署。坚持全面贯彻落实中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，切实加强对严肃换届纪律工作的组织领导。市委书记刘建明高度重视严肃换届纪律工作，多次听取工作汇报，带领市纪委、市委组织部相关领导深入县区带头宣讲严肃换届纪律各项规定，他要求全市各级党组织以严明的换届纪律推动干部作风的转变，以扎实的干部作风带动风清气正换届风气的形成，坚持“重品行、重发展、重基层、重实干、重创新、重公论”的用人导向，真正选配出坚强有力、奋发有为的新一届领导班子，努力使换届工作和全市经济社会发展“两不误、两促进”。市委常委、市纪委书记郑光照在全市县乡换届工作会上就严肃换届纪律工作作了专门讲话，市委常委、市委组织部长鲍永能在有关会议上就此提出了明确要求；市委及时召开常委会专题学习领会会议精神，研究部署全市严肃换届纪律工作，全市各级党组织积极跟进，相继召开有关会议，认真学习贯彻中省市严肃换届纪律有关精神。市委及时成立了严肃换届纪律工作领导小组，制定了具体周密的《实施意见》、《实施方案》和《工作时间安排表》，并成立5个监督检查组，加强全面督查，使整体工作按时间节点和任务要求有条不紊地推进。

严明纪律要求，匡正用人风气，创新教育宣传，营造团结和谐、风清气正的换届环境

　　换届工作启动以来，我市不断创新工作方法，多措并举引导督促广大党员干部认真学习、自觉遵守换届纪律，使广大党员干部筑牢严守纪律的思想防线，自觉抵制各种不正之风。
　　市委中心组于5月4日认真组织学习了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和李源潮同志视频会上的讲话。各级党委中心组对换届纪律学习作出专门安排。郑光照、鲍永能等市委领导带头撰写学习体会文章，在安康日报、市政府网站等媒体刊发。各级各部门党政领导班子成员都积极参与到学习活动中。据统计，全市各级党组织中心组学习达447场次，参学人员达7800余人次。各级纪检机关、组织部门通过与本级党委管理班子的主要领导干部和后备干部开展谈心谈话，提醒督促各级领导干部切实负起匡正换届风气的责任。全市各级党组织认真组织召开以“严肃换届纪律”为主题的专题民主生活会，各级领导干部对照换届纪律要求撰写发言提纲，认真进行自查自纠。
　　全方位、多举措教育提醒，确保思想不散、工作不断、秩序不乱。市、县区组织部门将中纪委、中组部两个《通知》、中组部干部监督局《严肃换届纪律警示教育案例选编》、《省委组织部致全省领导干部的一封信》等材料印发给管理权限内的每一位领导干部，警示他们遵规守纪。将“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求制作成“提醒卡”，向全市副科级以上领导干部印送。利用市纪委廉政短信平台，将换届纪律要求编辑成手机短信，坚持每周向全市县级以上领导干部发送。同时，将严肃换届纪律规定要求和《警示教育案例选编》列入市、县区党校、行政学院主体班次学习培训内容。目前，全市各级培训464场次，培训人数达18000余人次。市、县区组织部门制作严肃换届纪律知识测试题，组织近20000名领导干部和有关人员参与测试答题活动。
　　强化宣传，营造良好的舆论氛围。安康日报、安康电视台、安康人民广播电台及市政府网站、安康党风廉政网、安康先锋网等市级新闻媒体开办“严肃换届纪律保证换届风清气正”宣传专栏，把中纪委、中组部《通知》和“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律要求予以公布。6月15日，岚皋县委书记鲁琦、汉滨区纪委书记王怀中、石泉县委组织部长陈红星、白河县中厂镇党委书记丁进君先后走进安康电视台演播室接受专题访谈，全市有8万余名干部群众收看了节目内容，起到较好的教育作用。目前，全市共宣传报道严肃换届纪律方面信息680余条。

拓宽监督渠道，加大监督力度，将换届各个环节置于有效监督之下，保持严肃换届纪律的高压态势

　　面对新形势、新任务，市委坚持把有效监督和严厉查处作为做好严肃换届纪律工作的关键和保证，积极探索、创新管理方式，用干部监督这把匡扶正气的利剑，为全市县乡换届工作保驾护航。
　　换届工作启动之前，全市210个县乡党委分别向市、县区党委签订承诺书，实现了全覆盖。各县区委书记、纪委书记、组织部长在全市县乡换届会上分别与市委书记刘建明、市纪委书记郑光照、市委组织部长鲍永能签订承诺责任书。市委管理的县级党员领导干部、县区委管理的科级党员领导干部分别向市、县区委作出书面承诺，各级领导干部的《承诺书》，均采取适当方式进行公示，接受党员群众监督。岚皋组织全县领导干部进行严肃换届纪律集体宣誓。紫阳、石泉乡镇党委书记均在县有线电视台进行承诺，同时将承诺事项在党建网上进行公示。市级媒体访谈、岚皋集体宣誓和石泉媒体承诺相关照片在中组部近期举办的严肃换届纪律“实物展”上展出。
　　全方位监督，才能实现对不正之风的最有力防堵。市上的监督检查组先后两轮分赴10县区检查指导严肃换届纪律工作，全市共聘请187名换届风气监督员。从市到乡镇，均建立了换届工作舆情突发事件应急处理机制，制定了应对预案，建立了违反换届纪律案件查核专办制度，要求对有违反换届纪律问题的举报，全部进行查核。市委组织部和市检察院联合下发了《关于加强县乡换届期间预防职务犯罪工作的通知》，要求全市各级党组织、检察机关和广大党员干部要深刻领会“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求，形成了教育、司法“双管齐下”的高压态势。
　　严肃换届纪律，组织部门责无旁贷。市委组织部机关召开“坚持公道正派、严守换届纪律”承诺书签订会，坚决做到“六个坚持、六个决不”，该部“签换届承诺书、自带紧箍咒”的做法在组织人事报、人民网、新华网、陕西党建网、大组工网、陕西日报、安康日报等媒体刊发；市、县区委组织部在民主推荐大会、各镇办干部考察、召开党代表大会等关键环节，严格按照换届纪律规定的程序进行，做到一个步骤不少，一个环节不漏。各县区委组织部在镇办党委换届一结束，即组织对各镇办换届风气进行考核，开展问卷调查、换届风气测评和治理拉票效果评估，及时分析汇总，运用其成果指导工作，以此推进各项工作落实。
　　目前，全市161个镇办党委换届平稳顺利结束，10个县区换届工作已经启动。我们相信，只要紧抓换届纪律不放松，将风清气正的换届工作环境保持始终，“十二五”开局之年的换届，必将换出新气象，激发新活力，安康“富民强市、科学发展”之路必将走得更加坚实。