在机构编制管理和服务过程中,安康市编办十分注重通过健全制度、完善机制提高工作质量和水平,坚持做到“五规范”。
一是规范管理权限。印发了《关于规范县区编委办机构编制管理权限和工作程序的通知》,明确界定了县区编委办职能划分的裁判权、履行职责的评估权、管理体制的确定权、机构设置和经费形式的建议权、人员编制和领导职数的核定权、编制使用的审批权、标牌域名的管理权、事业单位登记核准发证权和执行机构编制政策法规的监督检查权等九项权限,科学划定了市编委办与县区编委办的事权,为规范机构编制管理奠定了坚实基础。
二是规范工作程序。研究制定了使用编制、使用科级领导职数、标牌管理、监督检查、举报受理、实名制管理和法人设立、变更、注销等10个工作流程,并严格监督执行,提高了机构编制工作规范化水平。
三是规范机构序列。对市级各类机构进行了全面梳理,按照党委、人大、政府、政协、审判、法律监督、群团和事业单位的顺序对各类机构进行了系统性归类整理,根据机构归属关系和管理形式进行了排序,明确了机构的规范称谓、简称及其管理体制,对机构的派出、代管、合署等管理形式内涵进行了解释,使各类机构的工作关系得到理顺,方便了日常管理和部门间联系工作。
四是规范标牌管理。积极探索创新,印发了《关于进一步加强全市各级党政群机关事业单位标牌管理的通知》,将标牌分条牌、方牌、门牌三种类型,明确了标牌的悬挂范围、位置,制作标准及报备程序。党委机关统一为白底红字,行政事业单位统一白底黑字,乡镇办、站、所以及事业单位统一方牌,钛金黑字,各级内设机构安装门牌,蓝底白字。同时,组织对全市各级党政群机关事业单位标牌进行全面自查清理,使全市各级各类机构标牌统一规范。
五是规范机关管理。统一配备办公设备,机关面貌焕然一新,办公设施规范整齐。制定了工作落实、财务管理、机关会议、公文处理等七项制度并编印成册,推行“日有进度、周有安排、月有自查、季有通报、半年总结、年终考核”的工作机制,采取“每日上净班、出满勤、干满点,每周定任务、比进度、记台帐,每月小考核、夺红旗、奖科局,每季度晒成绩、排名次、发通报,半年分析检查、评比三创(创先、创优、创新)、总结经验,年终述职测评、组织审定、表彰奖励”的考核方式,促进了机关管理规范化,营造了奋勇争先、争创一流的良好工作氛围。
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