岚皋4029户搬出深山区16557人住进新家园

　　2007年“8.7”和2010年“7.18”两次百年不遇特大洪灾，让岚皋人警醒：许多地方已不适宜居住。怎么办？岚皋痛定思痛：与其年复一年解决行路难、上学难、就医难等问题，毋如通过移民搬迁，易地开发，从根本上改善生存环境，解决脱贫和发展问题。
　　往哪儿搬？全县1/3的群众必须得搬迁，仅生活在海拔800米以上中高山群众就有近3万。在移民安置点选择上，该县实施“五个一”安置方式，即县城、集镇、集中安置点、分散安置、投亲靠友各一部分，推进高山向低山、低山向集镇、集镇向县城各转移1万人。在集中安置点建设上，采取分户建房方式，实行有土安置和有业安置相结合，规划、设计、基础建设、资金管理、竣工验收“五统一”。
　　钱从哪儿来？该县实行“五个优先”，即捆绑水利、电力、交通、发改、扶贫等部门项目资金2802万元，优先用于移民搬迁；审批手续优先办理，县国土、城建等部门简化手续，减免费用；金融贷款优先扶持，累计发放灾民建房贷款1.2亿元；建材物资统一采购、统一调配、加强监管、优先保障；援建资金优先于“三无”困难群众，对进城入镇灾民每户按省市政策按时足额兑付到位。
　　如何稳得住？该县采取“五送”为移民拓宽致富门路，即送政策，对移民在种养业、加工业等方面给予税费减免优惠；送技术，把移民纳入技能培训工程实施范围，促其掌握一至两门实用技术；送岗位，将移民安置到县域企业或农业产业基地务工；送资金，开展扶贫移民互助资金试点，引导成立经济合作组织；送项目，积极扶持移民参与企业发展和基地建设，并为他们推荐产业和致富项目。
　　为加快移民搬迁步伐，该县把贫、特困村放在首位，变“整村推进”为“连片开发”，坚持“政府负总责，部门抓协调，乡镇抓落实，规划到村组，扶持到农户”的工作方式，建园与建家同步，新建与旧改并举，迁建与退耕结合，修地与水利配套，按照经济庭园化、旧改白色化、厕圈标准化、环境秀美化的标准，实施“三改”、“四建”、“五通”，并着力扶持贫困户蚕桑、魔芋、中药材、烤烟、养殖等产业建设，经济效益不断提升，居住环境日趋优美。
　　该县扶贫开发部门统计数字显示，近十年全县共出台6项重要扶贫政策及管理制度，投入无偿扶持资金8050.25万元，争取金融部门产业贷款1.8亿元，筹措社会资金3000万元，扶持旅游开发、魔芋加工等项目及企业10余个，技术培训8万人次，累计新修及改造村级公路1040.5公里，架桥梁29座145延米，建人饮工程76村188处，农网改造65个村260个组215杆公里，新修改造农田13465亩，架电视光缆线73.2杆公里，旧房改造8125户25840间。目前该县已建成10个整村移民示范村，完成移民安置4029户16557人，其中有土安置3613户14685人，有业安置416户1872人。