镇坪县大力推进城镇化建设纪实

　　10月21日、22日，记者深入到我省最南端的镇坪县采访，一座风格独特、洁净靓丽的山城，坐落在有着小神农架之称的化龙山下的青山秀水之间，让我们刮目相看。

　　镇坪地处巴山腹地，鄂渝陕三省交界，具有独特的区位优势。近年来，县委、县政府把“推进城镇化建设作为推进全县经济社会发展”的突破口和惠民生的大事来抓，高起点规划、高标准建设、高质量管理，使镇坪这座古老的山城焕发了新姿。

　　镇坪推进城镇化建设最缺的是资金。镇坪县委、县政府首先按照“不分城市和农村、集体和个体、本地和外地，谁投资，谁建设，谁受益”的原则，全方位、多渠道地吸引资金，走以城建城，以商兴镇的发展道路。他们以资本置换的方式出让土地，鼓励农民、商户、民营企业、外地客商进城投资。与此同时，该县也积极向上申报城镇化建设项目，争取扶贫、以工代赈、交通建设等资金。据统计，镇坪县近几年城镇建设已累计投资5亿多元，其中社会投资3.8亿元，占到70%多；国家、政府和集体投资1.2亿元，仅占20%多，探索出了一条政府引导、社会投资推进城镇化建设的新路子。

　　城镇发展，重在规划。记者了解到，该县县城的总体规划修编和文彩新区规划编制工作已全部完成，且一期征地已经结束，文彩新区移民安置暨保障性住房项目已经开工建设。除此，由重庆和安康等地开发商投资建设的柿子坪小区建设一期工程已经结束；投资1200余万元建设的滨江步道和南江河景观栈道工程已投入使用；邮政综合大楼，文化大厦，以及县城停车场、农贸市场、果品市场、垃圾处理场、污水处理场等城市“五场”都已开工建设……一个规划独特、设计科学、环境优美的依山傍水的生态园林山城正呈现在人们面前。

　　生活在县城的人们在为古老山城的变化引以自豪时，居住在乡镇的人们同样也感受到了发生在身边的变化。镇坪县有9个镇，目前已有4个规划建设了农贸市场，9个镇全部实现了公路、电力、邮政、电话、电信“五通”，电话和自来水普及率均达到100%，有线电视入户率达99%以上。

　　城镇化建设，像一根杠杆撬开了镇坪县商贸流通的大门，促进了县域经济的发展。目前，已有数十家民营企业到镇坪“落户”，开发房地产和建设电站，有来自浙江、河南、重庆、湖北和省内的近百户客商到这里经商。据统计，全县商贸、餐饮、修理、娱乐、运输、加工等各类服务网点已达200多家，每年仅通过城乡市场销往全国各地的土特产品就达500余吨，产值3000多万元。镇坪城镇常住人口也由以前的不足两万人发展到现在的4万多人。