镇坪县以科学发展观为统揽,紧紧围绕“健全机制、完善载体、丰富内容、注重实效”的工作思路,深入开展政务公开工作,切实加强对行政权力的监督,为树立服务型政府形象奠定了良好基础。今年以来,在全县9个镇和46个政府工作部门开展了政务公开工作,公开率100%,创建了政务(办事)公开示范点38个,其中,建设市级示范点6个,县级示范点32个。
加强领导,健全政务公开机制。一是强化组织领导。县委、县政府及时充实和调整政务公开工作领导小组成员,各镇、各部门也成立了相应的工作机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作格局。二是全面安排部署。县政务公开领导小组将政务公开工作与日常重要工作同安排、同部署,先后召开四次专题会议,认真学习省、市政务公开工作会议精神以及其他有关政务公开的文件、规定,并深入研究政务公开工作。三是注重年度考核。县政务公开领导小组将政务公开工作列入全县党风廉政建设考核范畴。全县各镇、各部门均将政务公开与本单位目标考核、机关效能建设、政风行风评议和党风廉政建设相结合,有效地促进了政务公开工作的顺利开展。
规范建设,提高政务公开质量。一是规范权力运行,保障工作顺利开展。通过建立完善“政府采购制”、“行政审批制”、“执法公示制”和“行政效能问责制”等制度,有效地规范了机关权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,机关工作作风和政府部门办事效率明显好转。二是增强工作透明度,促进党风廉政建设责任制落实。政务公开使各项施政行为均处于群众的监督之下,有效防止了暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,转变了服务职能,有效促进了机关党风廉政建设责任制落实。三是严密审批事项,确保政务公开工作取得实效。按照县上的统一要求,采取部门清理、法制督办室审核、监察局监督的方式,对全县行政审批事项进行了新一轮的全面清理。清理后保留行政许可项目248项,其中:部门237项, 镇 11项;保留非行政许可性审批111项,取消行政许可审批项目25项,取消办事收费项目33项。通过清理,各镇、各部门营造了工作行为规范、职能运转协调、权利公开透明、领导干部廉洁高效的良好氛围。
用好载体,完善政务公开形式。按照便利、实用、有效的原则,创新政务公开载体,使公开形式更加灵活多样。一是加强政府公众信息网建设。依托政府门户网站作为信息公开平台,及时发布各类政府信息。据统计,全年通过政府网站和部门网页发布各类公开信息3000余条。二是做好群众点题公开和依申请公开工作。全年通过公开平台共受理点题和依申请公开89件、答复89件,公开率达100%。三是完善政务公开硬件设施。通过印发办事手册、一次性告知单以及设立政务公开专栏、办事窗口和便民服务中心等形式向社会全面公开,让各项工作运行情况置于“阳光”下,努力为群众提供优质高效的服务。部分单位还设置了电子触摸屏和电子显示屏,业务内容、程序和办结时限全面公示,做到任务内容、办事程序、政策法规、收费标准、工作职责、联系电话“六公开”,尽量让办事群众少跑一道门,少找一个人,少花一分钱。
强化监督,确保政务公开效果。坚持把政务公开工作纳入政府目标管理体系,与其他工作同布置、同检查、同落实。将政务公开工作纳入各镇、各部门年度目标管理内容,制定了年度政务公开考核细则和评分标准。将政务公开的绩效考评与机关效能建设、政风行风评议挂钩。同时做到“五个结合”,即把政务公开与目标考核相结合、与社会服务承诺相结合、与开展干部教育作风整顿相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与党务公开相结合。实行综合问卷测评,将群众提出的意见、建议及时收集整理,反馈给单位落实整改18条,整改到位18条。
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