改善人居环境打造宜居城市

　　仰首是蓝天，俯身有碧水，推窗见绿意，抬眼赏鲜花，这就是安康日益散发出的独特魅力。
　　“生态环境”是省级园林城市和国家园林城市评选对一个城市自然环境是否宜居的重要考核内容。可以说，良好的生态环境是园林城市创建的基础，创建的过程则是对打造更优美生态环境的有力推动。在这一点上，安康人既有十足的底气，也有切身的体会。
　　不妨让我们一一对照省级园林城市对生态环境的考核指标要求，感受绿色安康的生态诠释。
　　环境质量长期优良。指标要求，年空气污染指数小于或等于100的天数需大于或等于220天，而我市达标天数一直稳定在350天以上，2008年360天，2009年362天，2010年357天，每年达标天数远远大于指标要求220天；指标要求，地表水环境质量标准达到三类以上，而我市2008年、2009年、2010年地表水环境功能区水质达标率均为100%，并且全部为三类以上水质；指标要求，城市污水集中处理率达到60%以上，我市2008年、2009年、2010年城市污水集中处理率分别为64.26%、83.12%和87%，达到≥60％的指标要求。
　　这一切，源于市委市政府的正确决策。随着人们生活水平的提高，人们对环境质量的要求越来越高。市领导也多次就环保工作发表重要讲话和作出重要批示，2009年市委书记刘建明在市环保局调研时明确提出了“毫不放松地抓好环境基础建设”等要求；市长方玮峰和分管环保工作的副市长巨拴科多次主持召开环保工作会议，研究确定做好环保工作的思路和具体措施。几年来，我市从水、气、声、农村人居环境等方面采取得力措施，使环境得到有效改善。
　　坚持污染减排和生态建设并举，从源头治理污水排放和大气污染问题。陕西安康宝业丝绸有限公司是西北地区最大的茧丝生产企业，以前的生产污水直排，对河水造成严重污染，影响村民的健康。2008年在争取节能减排项目的支持下，投入资金900余万元，购进了污水处理设施，该项目建成后，年可节约2000吨标准煤,节电50万千瓦/时，节水100万吨、减少废水排放100万吨，具有明显的经济效益和环保效益。
“以前厂区周围有一股臭味，现在不仅没有味道，经过处理的水还可以养鱼，甚至可以直接饮用。”宝业公司设备动力科郑文华说。
　　近年来，我市稳步推进企业治污设施建设增强减排能力。至目前，累计新建工程治理项目41 个，其中涉水32个，涉气 9个，总投资约1.7亿元，实现削减化学需氧量3805 吨，二氧化硫 955吨。积极调整结构，落后产能加速退出。累计关停小水泥、小砖厂、小黄姜皂素等落后产能企业80余家，削减化学需氧量2934吨，二氧化硫2993吨。同时，组织精干力量，在全市18个城镇生活饮用水源保护区开展环境综合整治，确保饮用水源地水质安全。对矿山开发等重点行业生产过程中的废水处理、回用以及固体废弃物处置情况进行集中整治，督促企业建立环境保护规章制度，落实尾矿库环境安全防范措施，建立环境突发事件应急机构，提高企业应对突发环境事件的能力，城市工业废水排放达标率100%。截止2010年底， 按照省政府核定结果，我市二氧化硫排放量为8829吨，比2005年削减7.0%；化学需氧量排放量为10789吨，比2005年削减6.4%，全面完成了“十一五”污染减排目标任务。
　　在创园工作，中心城区把环境综合整治作为重点，集中开展再建工地粉尘、宾馆餐饮业排烟、车辆禁鸣、主次干道门店和娱乐业音源控制为重点的整治和“六小”行业联合执法检查，城区环境噪声平均值为53.4分贝，烟尘控制区覆盖率达到100%。
　　据市环保部门介绍，2009年频繁接到金苑酒店周围住户的投诉，反映酒店厨房的油烟严重污染了周围住户的生活环境。市环保局于同年10月份在金苑酒店召开了安康城区餐饮服务行业烟尘、油烟治理现场会，邀请专门做油烟治理的厂家来给餐饮业做讲解，让其通过安装油烟净化设备避免油烟污染扰民。通过宣传讲解和治理，截止2010年5月份，城区共有金苑酒店等34家餐饮企业安装了油烟净化设施。
　　以民族夜市城为切入点，在安康城区集中开展了燃煤锅炉及餐饮行业油烟污染整治，试点取缔燃煤烧烤，有效控制城区各类大气污染，确保中心城市环境空气质量稳定达标。截止2010年末，该夜市城共有12户业主安装了集烟罩和油烟净化器；10户业主购置了新型烧烤炉，实现了无烟烧烤，示范点建设成效明显。
　　市政府出台了《安康市大气污染防治管理办法（试行）》，对安康中心城市大气环境污染防治工作进行建章立制；结合安康市情，制定印发了《安康城区大气污染整治冲刺达标方案》等规范性文件，将各级国家机关、事业单位纳入“禁煤”和燃煤锅炉、燃煤大灶的取缔范围，稳定了整治效果。
　　加大农村环境整治力度，农村生活环境同步得到了较大改善。作为我市五个生态示范点之一，恒口镇安乐村的变化有目共睹。该村共380户2000余人，过去，村民把生活垃圾直接倾倒在沟道边，对水源和空气造成严重污染。2010年，争取到农村环境综合整治项目后，按照40户共用一个垃圾收集屋的标准，目前已建成了5个收集屋，由环卫站统一清理，两天清理一次，大大改善了过去垃圾污染问题。记者在该村看到，村上鼓励建造了汉滨区硒峰生态猪场，地上养猪，地下修建了3个100立方米的沼气池，除了收集猪粪还能解决周围20余家人畜粪便排放问题，产生的沼气还能供猪场取暖。不仅如此，该村正在修建的1处人工湿地，将在处理村民生活污水方面起到重要作用。通过近年来的综合整治，流经村子的月河从原来的劣五类水变成现在的三类水。
　　这只是我市农村环境整治的一个缩影。三年来，我市环保部门积极争取中省农村综合整治项目25个、生态创建“以奖代补”项目5个，累计投入资金1000余万元，项目遍布汉滨、石泉、镇坪、平利等县区，打造了汉滨区流水镇窑头村农村、吉河镇观新村、恒口镇陈营村、洪山镇洪山村、恒口镇安乐村五个示范点，农村“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、牲畜乱跑”的现象得到了明显改善，农村面貌发生了显著变化。