石泉县乘势而为力促招商引资工作实现大突破

　　优势资源条件，优良投资环境，优厚创业回报，是投资客商投资兴业最为看重的要素。石泉县积极创造条件，配套完善要素，放大展现优势，让省内外客商来石找到了创业的舞台，发展的乐园，大客商落户、大企业带动、大项目投产使得该县2011年招商引资工作实现重大突破，无论是项目履约率还是项目完成投资额，都喜呈大幅攀升之势。
　　大交通通达四面八方，区位优势显现。随着高速路网的延伸、覆盖， 京昆高速（西安至汉中段）、兰杭高速（十堰至天水段）经过石泉，西汉、十天高速石泉连接线工程正在积极争取中；210、316国道交汇于县城；阳安铁路经过县城，西接宝成铁路、中交西康铁路、东连襄渝铁路，并连未来兰渝铁路；汉江喜河、石泉水库首尾相接，水运便捷；健全的交通运输网络让石泉实现了“出境高速化，县乡等级化，村道水泥化”，与安康、汉中、西安形成的“半日经济圈”效应越来越突显，在陕川渝联手打造的西三角经济圈、甘陕川联手打造的秦岭生态旅游圈中的区位优势越来越突显。
　　蕴含开发潜能，资源优势显现。 生物资源中蚕桑、畜牧、水产、生物制药等主导产业初具规模，为产业延伸开发打下了坚实基础；旅游资源丰富 ，可供开发的旅游资源148个，优良级旅游资源单体达56个，“山—水—洞—峡—滩—城”六大旅游版块业已成熟，提等升级更具潜力；农林资源丰富，为特色农林产品的精研发、深加工提供了发展空间； 电力资源开发好，汉江干流已建有总装机40.5万千瓦的两座水电站，装机400万千瓦的池河火电厂已正式开工建设，石泉将成为西北地区重要的能源基地县；矿产资源分布广泛，已探明有岩金、砂金、铁磁矿、石灰岩等10余种30余处，开发潜力较大；人力资源丰富，全县总人口18.2万中农村劳动人口就占8.2万人，加之转移进城进镇进社区居住的居民需要就近安置就业的逐渐增多，大部分经过免费职业技能培训后迅即成为企业生产工人。
　　推进改革创新，政策优势显现。借风扬帆好出海，为了将区位优势、资源优势转化为投资优势，进而培育县域经济新的增长点，该县将招商引资作为推进跨越发展的第一抓手，创新推行全民招商、上门招商、以商招商、委托招商、同乡会招商等做法，想方设法引进一批骨干企业落户石泉。围绕抓引进、抓落户、抓投产、抓见效，确保实现“政企双赢、富民强县”的目的，该县以“重商、亲商、安商、富商”为宗旨，重点出台《石泉县招商引资奖励办法（试行）》、《石泉县招商引资优惠规定（暂行）》、《石泉县优化投资环境若干规定（试行）》、《石泉县发展非公有制工业企业扶持办法（试行）》、《石泉县招商引资工作管理办法（试行）》、《石泉县 委托招商管理办法（试行）》 等制度，通过打捆打包系列优惠政策，既激发了干群招商引资热情，又为来石创业客商和入驻企业提供了重要的政策保障和条件支持。如2011 年县上就拿出150万元重奖招商引资有功之臣和有功单位，个人得奖最高达6万元，单位得奖最高的超过30万元。如按照工业园区化，项目配套化的要求，该县高标准规划、高标准建设古堰、池河工业园区，园区内的 水电、道路、通讯以及排水管网等基础设施项目建设完全到位， 大幅提升了 园区的承载能力，目前，两园区 已集聚各类工业招商引资企业30余家。按照“对内多包装，向上多争取，对下多倾斜”的原则，全县重点争取的现代农业、生态旅游、产业路、沼气池建设、创业培训等项目经整合打捆，有力地支持了招商企业的发展。在各单位的帮助下，企业获得各类政策性贷款、政策性配套项目资金达数亿元。感受最深的后柳金龙加油站投资商 杜勇宏说：“感谢石泉的亲商、安商政策帮了忙，当时一边筹建加油站一边在南方投资经营照明材料，当出现资金运转困难时，当地政府和信合部门简化程序和手续，通过走‘绿色通道’很快就贷到 50 万元，使得建设加快，到现在，标准化的加油站已完成投资 150 多万元，两边事业都做红火了。”
　　强化保障到位，环境优势显现。如今，走进石泉，分级建立的便民服务中心就能让客商节省不少办理手续的时间。在县招商、工商、国税等局，你还可以看到有专人在做网上客服工作，她们一边接受投资咨询，一边记录客商需求，一边处理意见建议，文明礼貌的问答，耐心细致的解释，热情周到的服务，让人感动，客商亲切而又幽默地称呼她们为“幕后招商天使”。
　　为了打造“最佳投资环境在石泉”的品牌，该县立足做好“人”的文章，从强化组织保障、强化服务保障、加强转变作风、狠抓考核兑现等方面入手，不断优化环境建设，加强形象建设，既检验了干部作风，又赢取了客商投资，更促进了石泉发展，数措并举，几举多得。其做法是： 成立招商引资工作领导小组，重点项目建设协调领导小组，对招商企业实行“一个落户企业、一名县级领导牵头、一个工作小组负责、一套服务措施保障、一抓到底见效”的“五个一”协调包抓工作机制；向重点项目、重点企业派驻监察组和监察员，推行“宁静生产日”和“首查不罚”及“十个严禁”等制度，切实维护和规范开发建设、生产经营秩序，重点整治投资环境问题，通过减少检查、预防干扰措施，为企业和客商安全、放心、高效生产经营撑起了“保护伞”。强化效能建设，力抓服务质量，坚决落实从项目洽谈、立项备案、用地保障、工商注册、税务登记到开工建设各环节各相关责任部门的责任，通过最严肃的服务承诺、最严格的限时办结和最严厉的问责要求，促使牵头部门、责任部门领导干部全程做好跟踪服务，尤其是对县、镇招商干部重点做了文明礼仪、招商工作守则等方面知识的培训，对投资客商全面推行“一条龙、一站式、一口价”服务，做到了招商进门、安商创业、富商发展的“三统一”。力抓考核兑现。对招商引资工作实行月督查预警、季度小结通报、半年初步考核、年终纳入年度综合考核，并坚持把目标责任考核结果作为调整配备领导干部和单位班子的重要依据，让全县各级干部形成了招商引资建功业的共识，处处呈现创先争优抓落实的生动实践。总之，通过综合措施的有效运用，2011年石泉县招商项目统筹和规范管理取得重大突破；项目包装质量有了重大突破；以商招商工作取得重大突破。重点单位招商工作实绩突出，重点产业项目招商效果凸显，以工业为重点的招商项目比重较往年有大幅度提高，如5万吨工业硅、重型锻造、重型模锻、后柳水乡整体开发、云雾山鬼谷岭生态旅游开发、LED光电科技、富硒食品加工生产、栲胶生物化工、医药化工、水利设备制造、丝绸与布艺花边加工、年产20万吨长石粉加工、城投大厦、文化广电中心开发等一批具有支撑性、带动性的大项目和高新科技项目招商取得重大突破。项目建设进度加快，企业生产热火朝天，客商在石泉投资、兴业、乐业信心倍增。