平利县“四项措施”抓好村民监督委员会换届选举工作

　　平利县自2009年建立村民监督委员会制度以来，全县村级事务监督力度进一步加大，促进了村干部的廉洁自律和农村基层的和谐稳定。在今年的村支部换届工作中，该县将村民监督委员会换届选举工作一并安排部署，一起抓好落实，切实把村民监督委员会换届工作作为深化农村基层党风廉政建设和基层民主政治建设的基础性工程来抓，确保再次选出一支敢于监督、有能力监督和让群众满意的村级监督员队伍。
　　加强组织领导。县上把村民监督委员会换届工作纳入村级组织换届工作总体部署，成立了村级组织换届工作领导小组，下设村民监督委员会换届业务指导组。县纪委常委会会专题组织纪检监察系统干部学习了市纪委关于加强村民监督委员会换届选举工作的文件精神。县委常委、县纪委书记徐启菊明确要求要从抓好组织建设、素质建设、制度建设三方面认真落实好文件精神。民政部门印发了《关于在村级组织换届工作中加强村民监督委员会换届工作的通知》，要求各镇党委、政府要高度重视村民监督委员会换届工作，成立由镇纪委书记任组长的组织机构，切实做到组织健全、保障有力。
　　开展选情摸底。各镇纪委以组织召开座谈会、走访群众等形式，就村民监督委员会组织及职能的认识、原村民监督委员会作用发挥情况、选举工作中可能存在的问题和困难，对党员同志、村民代表、普通群众等人员进行深入座谈和研讨，确保对选情民情的准确把握。各镇逐村建立了村民监督委员会选情台账，做到基本情况清、党员群众思想状况清、村级班子现状清、影响换届选举因素清、换届经验教训清，及时把握工作动态，对存在的热点、难点问题和村民监督委员会主任人选进行了有针对性的摸排分析，做到心中有数，并及早制定了防范措施，化解了一些矛盾，为搞好换届选举创造有利条件。
　　注重宣传培训。在宣传方面，充分利用县电视台、宣传车、发放宣传材料、张贴标语等形式，加强对村民监督委员会工作职能和建好村民监督委员会意义等的宣传。积极引导广大党员、群众参与和支持村民监督委员会换届工作，并依法依章参选、有序竞选和公平竞争。借助移动通信公司短信平台，向从事换届选举业务的干部、基层党员发送各类村民监督委员会换届政策法规等宣传短信近7000余条，覆盖面达2万多人。结合干部作风整顿活动，组织村委员、村监委成员开展知识培训，进一步提高了村民监督委员会换届业务操作水平。
　　规范操作程序。在换届过程中，坚持公开、公正、公平的原则，按照法定程序规范操作。首先，把好选举办法制定关。指导各镇根据各村的实际情况，细化完善选举办法，明确职数、选举方式、村民监督委员会成员任职条件等内容，特别是对村民监督委员会成员任职条件的内容作了规定，明确规定哪些类型不能提名为村民监督委员会成员候选人。其次，把好人选资格审查关。严格把握任职条件，严把候选人的资格条件，采取村级初审、镇级复审、县廉责办联审的方式对候选人任职条件进行严格审查，动员党员群众把政治素质好、坚持原则、公道正派、遵纪守法、廉洁自律、群众公认的人选为村民监督委员会成员。同时，进一步提高各村纪检员等成员兼任村民监督委员会主任的比例，引导村民代表把党员或村民代表通过选为村民监督委员会成员。
　　“四项措施”的有力实施，将有效促进村民监督委员会换届选举工作的顺利进行。目前，各镇选举工作正在有序进行中。