安康市依法行政示范市创建工作简报第3期

汉滨区政府召开创建市级依法行政示范区视频会议

　　3月28日，区政府召开创建市级依法行政示范区视频会议，安排部署创建依法行政示范区工作。区委常委、常务副区长郑红丹出席会议并做重要讲话。会议由区政府办主任胡开田主持。
会上，区政府法制办主任、区创建领导小组办公室主任方明兵同志对创建工作进行了安排部署，区监察局围绕政府效能建设，规范依法行政示范区创建工作作了表态发言，区城管局重点围绕改革城市管理模式，促进依法行政示范区创建作了表态发言，区司法局结合“六五”普法依法治区教育活动，推进依法行政示范区创建作了表态发言。
　　郑红丹在讲话中客观总结了近年来我区依法行政工作取得的成绩，主要是工作推进机制不断完善，政府行政行为不断规范，科学决策机制已经形成，制度建设水平不断提高，行政复议机制不断创新，行政监督机制不断健全，为创建依法行政示范区奠定了坚实的基础。为确保按期完成创建任务，郑红丹指出，各级各部门要把创建工作作为今年全区依法行政工作的重中之重，按照创建工作方案和目标责任分工，加强协调，抓住关键，强化措施，合力推进。一要切实提高行政决策水平。健全行政决策程序，进一步健全完善重大决策的程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序；建立决策纠错机制，及时发现、纠正和调整决策存在的问题，最大限度地减少决策失误造成的损失；强化行政决策责任，按照“有权必有责，用权受监督，违法要追究”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权责相统一。二要加强规范性文件监督管理。要着眼于服务大局，加快重点领域规范性文件制定。要着眼于法制统一，强化规范性文件管理，严格执行规范性文件审查备案制度，严格坚持“逢文必审”，严格执行规范性文件有效期制度。严格执行规范性文件定期清理制度，对有碍经济社会发展和不符合依法行政要求的规范性文件，该修改的修改，该废止的废止。三要严格规范行政执法行为。完善行政执法体制，各行政执法单位要进一步合理界定执法权限，明确执法责任，加快建立完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制。健全行政执法程序，要把建立和完善行政执法程序，细化执法流程，明确执法步骤、环节和时限，作为推进依法行政的一项重要任务。规范行政执法行为，要强化对行政执法人员的定期培训和考核，狠抓执法纪律、执法制度和职业道德教育，全面提高执法人员的素质。四要全面推进政务信息公开。加大政府信息公开力度。各级各部门都要严格执行《政府信息公开条例》和《陕西省政府信息公开考核暂行办法》，坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的重大决策、政府公文等信息，都要通过各种方式向社会公开。努力推进办事公开，全区所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共事业领域，都要积极创造条件全面推进办事公开制度，依法公开社会服务事项和办事依据、条件、要求、流程和结果及具体办理人，为群众提供高效便利的服务。创新政务公开方式，要把政务公开和行政审批制度改革结合起来，切实加强电子政务建设，推行网上电子审批、“一个窗口对外”和“一站式”服务，改进服务方式，降低行政成本。五是强化行政监督问责。要更加重视群众和舆论监督，强化审计监督和效能监督，强化政府法制监督，进一步加大行政问责力度。
　　郑红丹强调，开展创建依法行政示范区工作是一项事关全局、立足区情和长远发展的系统工程，时间紧、任务重。各级各部门要切实加强组织领导，夯实创建责任，加强宣传教育，强化督查考核，把这项基础性、全局性的工作抓实抓好，确保顺利实现创建目标，为我区转型跨越发展营造良好的法治环境。
　　在主会场参加会议的有区瀛湖管理局，教育体育局、发改局、财政局、信访局、国土分局、公安分局等成员单位的负责同志；各镇政府镇长、各办事处主任和镇办分管法制工作的领导以及党政办负责人在各分会场参加了会议。