汉滨启动重大项目建设社会稳定风险评估

　　从即日起实施的《汉滨区重大工程项目建设社会稳定风险评估实施细则》要求，今后凡是列入中、省、市、区重点工程项目及涉及较大范围群众利益的重大工程项目、市政规划、建设项目，在建设之前，必须进行社会稳定风险评估。
　　实施细则要求，在重大建设项目实施前，必须就项目实施后对群众生活、生存环境、经济发展等方面的涉稳问题进行评估。主要评估八个方面的内容，即合法性评估：主要测评重大建设项目是否符合党和国家政策方针和相关法律法规；资金评估：主要测评所需资金是否足额及时到位，筹措渠道是否合法可靠，是否专储专账专用；征地补偿与拆迁安置评估：主要测评征地是否报批，补偿安置费用标准是否符合规定，安置办法是否可行；失地农民就业及生活保障评估：主要测评中省市有关失地农民就业及生活保障政策、基本社会保险能否落实到位，技能培训和就业方案是否制定；农民搬迁安置及生产生活评估：主要测评安置资金是否落实，过渡期生活费能否按期如数兑现，安置规划是否制定报批，安置点能否满足群众生产生活及被安置群众意见；城区建设房屋拆迁安置评估：主要测评拆迁计划是否符合城乡统筹发展要求，是否按规定审批，拆迁安置方案是否与城区规划衔接，安置补偿方案是否具有合法性和可操作性，拆迁准备金是否充足，过渡方案是否落实；周边社会治安秩序评估：主要测评建设期和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题；生态环境评估：主要测评生态环境报告是否按规定审批，“三废”能否得到妥善处理及周边群众对环评报告的意见。
　　细则规定，重大项目建设社会稳定风险评估意见是项目审批的重要依据之一。评估认为对社会稳定风险较小、实施条件较成熟的，可以按法定程序审批；评估认为有可能引发社会不稳定风险的，应在研究落实风险控制预案和化解矛盾、问题的具体有效措施后，再进行审批；评估认为存在很大社会稳定风险、实施条件尚不具备的，应暂缓审批，待进一步调整完善原有建设方案、矛盾化解、条件成熟后，再重新研究审批；评估认为存在重大社会风险且风险无法化解的，不予审批。
　　此外，细则中还明确规定，对应评估而未评估，或在评估工作中未充分听取群众意见、未严格审查、弄虚作假，引发不稳定问题和群体性事件，给社会稳定造成严重影响的，要根据有关规定，严肃追究有关单位领导和相关人员的责任。同时，将评估工作纳入年终综治维稳“一票否决”考核。