安康市依法行政示范市创建工作简报第23期

安康市统计局多措并举提升依法行政水平
 

　　安康市统计局作为我市首批市级部门依法行政示范创建单位之一，按照市政府关于创建依法行政示范市的总体要求，认真制定依法行政示范单位创建方案，以强化统计执法监督，创新统计普法宣传，完善统计工作制度为重点，强化措施，狠抓落实，不断提升统计工作依法行政水平，为全市统计科学发展和四大工程建设提供法治保障。
　　一是完善统计工作制度。规范统计行政许可，从统计登记、从业资格办证等制定统一操作规范；坚持统计执法资格证考证制度，对全市统计执法人员进行集中培训、考试办证；严格执行《统计行政处罚程序规定》，规范自由裁量权，建立统计行政处罚案件集体讨论制度、统计执法过错责任追究制度和统计文明执法承诺制度等。从制度建设、队伍建设、工作规范、业务培训等方面进行重点指导，推进全市统计依法行政工作有序开展，提高统计文明执法水平。
　　二是创新统计普法宣传。坚持以“六五”普法为重点，进一步推进统计法律“六进”活动。同时结合统计继续教育、统计业务培训、统计工作检查等时机进一步加强对基层单位、企业法人和统计人员的法制教育，通过组织培训、法制讲座、依法行政知识考试和集中宣传统计法律法规等形式，进一步提高全社会的统计法律意识。今年上半年，全市共组织各类统计普法培训达89次，参训人数4903人；发放普法教材资料5423本。
　　三是加大对源头统计数据质量的检查力度。有计划、有步骤地部署对统计基本单位和统计基础工作规范的专项检查活动，并认真开展对联网直报企业的检查，确保联网直报的操作规范；以工业、固定资产投资、贸易、房地产开发、建筑业等专业数据为重点，加强对源头数据质量的监督检查。全市上半年共检查785个单位，发现有违法行为的115个，其中：立案63件，结案33件，罚款18起。并对违法情节较轻，且能认真纠错的单位予以责令改正和免于处罚。通过执法回访检查反响较好。
　　四是继续加强关口前移工作力度。全面强化对基层统计基础工作的服务与指导，今年上半年，安康市统计局重点组织对全市实施一套表企业开展集中统一培训，通过法制讲堂、依法布置统计基础工作、一套表网报工作规范培训等形式督促统计工作规范化，夯实基础建设，明晰指标填报，严格报表审核，确保源头统计数据质量。
　　五是建立健全纵横联合的执法机制。创新统计执法方式，转变执法理念，树立预防、监管、教育、服务与惩戒并重的执法理念，采取直办、交办、督办、约谈相结合的执法模式，注重统计执法与调研、服务、宣传、巡查相结合，建立纵横联合的执法机制，灵活运用各种新的执法方式开展统计执法。加大对统计违法的处罚与教育力度，全面提高统计工作依法行政水平。