岚皋县“四严四抓”强力推进避灾扶贫搬迁

　　今年以来，岚皋县为进一步推动移民户“搬得出、稳得住、能致富”，在实施移民搬迁过程中，通过严格科学规划布局，因地制宜制定产业发展规划，积极推进土地流转，为搬迁农民提供技能培训，搭建就业平台等措施，强力推进避灾扶贫搬迁，至7月中旬，该县已启动搬迁户建房2169户，建设安置点56个，完成年度计划任务的98.6%。
　　严格政策抓落实。坚持规划先行，按照“一次规划、分步实施”的要求，编制完成了岚皋县移民搬迁安置《十年总体规划》和《年度工作计划》，严控搬迁主体和重点，科学选址，合理布局，综合防灾减灾配套设施建设，加大公共事业投入力度，安置点基础设施加快推进。对建房用地标准坚持“一户一宅”控制建房面积，采取集中安置为主，各职能部门协调配合，加快项目审批手续，严格执行建房补助标准，落实专人健全移民档案资料，规范完善了“镇有档、村有册、点有牌、户有卡”的精细化档案管理。
　　严格标准抓创新。通过在土地征用、建房户型标准、安置方式、资金捆绑、后续发展等方面创新工作思路，引入市场机制，盘活县内已建、在建、待建房地产资源数量，制定避灾移民搬迁与保障性住房限价商品房对接的有关政策，提高上楼安置补助标准，增加集中安置率；坚持把避灾扶贫搬迁安置与工业园区、现代农业园区、劳动密集型产业结合，推动土地流转，加大技能培训，由有土安置转变为有业安置，为农民转变成产业工人搭建平台，实现城镇化可持续发展。
　　严格监管抓质量。各镇办建立移民搬迁办公室，配备专业工作人员加大对搬迁工作审核监督。甄选出信誉好的专业施工队进行集中安置点建设，严格按照施工要求执行项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工决算制和项目质量终身负责制，提高民房建设质量和抗震设防能力。同时，该县成立五个督察组定期对各安置点资金使用、建房质量等硬指标定期督查，实行月通报、季排名。
　　严格措施抓进度。坚持实行县镇领导包点、部门包抓责任制，全县确定了17个移民搬迁集中安置示范点，每个安置点落实镇党委书记为第一责任人，逐级签订目标责任书，规定时限抓落实，严控时间抓进度。县扶贫局为牵头责任部门，协同发改、财政、国土、城建、环保、电力等部门做好安置点规划设计、土地调配、资金筹措、设施配套、产业配置、就业保障、社会管理于一体的后续保障措施，简化移民搬迁过程中设计的各项手续和规费，形成支持配合移民搬迁工作的整体合力。