安康市依法行政示范市创建工作简报第42期

镇坪县着力推进法治政府建设

　　近年来，镇坪县把依法行政放在政府自身建设的重要位置，在建设法治政府，推进社会法治化管理工作等方面取得了一定进展，为打造“法治、平安、和顺”镇坪起到了重要作用。
　　一是逐步完善重大行政决策机制。（一）修订完善了《镇坪县人民政府工作规则》，明确决策程序，规范会议制度，严格公文审批。健全和推进行政决策风险评估和责任追究制度，做到策权责统一。（二）出台了《镇坪县重大事项社会风险评估办法》，在涉及土地征收、房屋拆迁，集镇改造、医疗改革等群众切身利益的决策事项及涉及重大公共利益的决策事项上积极推行重大行政决策事项风险评估和听证制度。今年以来，在县文化中心、文彩新区、滨江公园、过境路建设等一批涉及征地拆迁项目中，都事前组织召开了风险评估会议，在充分听取群众意见建议，组织专家进行风险评估之后再进行项目实施，赢得了群众对政府工作的理解和信任，收到较好的社会实效。（三）建立完善了政府法律顾问工作制度。聘请了两位法律专家为县政府法律顾问，制定了《法律顾问工作规则》，明确了政府法律顾问的主要职责。政府法律顾问已提出建议212条，审查合同35件。
　　二是加大政务公开力度。将行政执法程序、行政执法岗位分解、行政执法人员基本行为规范等对外公示，简化流程，让群众办事更加方便。重点推进了财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，加快实行了部门预算公开。对行政相对人申请公开的政府信息，严格依法在政府网站上进行了公开。同时，为保证便民服务工作有效开展，推行了“绩效化管理、一窗式服务”制度。在各镇和部门建立便民服务中心和县、镇、村三级便民服务网络，形成了便民服务三级联运机制。全县9个镇、32个部门共新建“一窗式”政务大厅41个，78个行政村均设立了便民服务代办点，基本实现了便民服务网络全覆盖。
　　三是建立完善干部职工学法制度。严格执行了领导干部任前党风廉政及相关法律考试制度，3年来共开展领导干部任前依法行政相关知识考试10余次，接受考试人员200余人。大力推行县委中心学习组、县政府常务会议等学法制度，组织县级领导、乡镇、部门主要负责人参与集体学法活动，有效增强了领导干部依法行政意识，提升了干部职工依法行政水平。同时，各镇、各部门结合各自业务工作，也相继建立了学法制度和年度学法计划，经常性开展法律法规知识的学习活动，使学法活动紧密结合工作和职能实际，更好的服务于工作。
　　四是强化行政问责制度建设。制定了《镇坪县行政效能监察办法》、《重大行政决策监督和责任追究制度》等制度，把行政执法、行政许可、行政不作为、廉洁从政作为依法行政综合执法监察的重点，及时纠正和查处行政执法中的违法行为和不当行为，确保法律、法规的正确实施和政令畅通。