旬阳县努力实现“两新”组织党建有为有位有效

　　近几年来，旬阳县“两新”组织迅猛发展，“两新”组织已成为该县县域经济的重要支撑。面对这一形式，该县不断探索“两新”组织党建工作的新途径，努力实现“两新”组织党建在“两新”组织中的有为有位有效。
　　加强领导，齐抓共管。今年以来，县委高度重视“两新”组织党建工作，先后组织召开了“两新”组织党建工作座谈会和开展“两新”组织集中组建工作会议。成立了32个组开展了“两新”组织党建工作调研，有效推动了全县“两新”组织党建工作。县级党员领导干部都建立了“两新”组织党建工作联系点，经常深入联系点调查研究，指导工作。截至目前，县级党员领导干部分别到点开展工作3次以上，帮助35个企业协调解决生产经营方面的困难和问题110条，指导具备组建条件的“两新”组织组建了9个党支部。同时，县委向“两新”组织选派了50名党建工作指导员，帮助和指导“两新”组织建立党组织，开展党的活动及工作等。
　　理顺关系，规范管理。在深入调研的基础上，县委相继制定了《加强“两新”组织党建工作意见》、《向非公企业选派党建工作指导员通知》等一系列文件，对“两新”组织党组织的地位、作用、职责、任务、隶属关系及党员的教育管理发展工作都做出明确规定，使全县“两新”组织党建工作有章可循。同时完善了“两新”组织党建工作联席会制度，明确县委组织部负责对“两新”组织党建工作的组织、协调与指导，督促和检查党建工作责任制的落实。县“两新”组织党工委和各镇党委主要负责对“两新”组织建立党组织、开展党的活动的具体指导。在明确职责的同时，以属地管理和行业管理相结合的方式理顺了党组织隶属关系，“两新”组织党组织一般由所在地的镇党委领导，实行属地管理。对于下岗职工党员较多、有行业主管部门和业务指导部门的党组织，按照“谁批准、谁负责，谁主管、谁负责”的原则进行管理。
　　抓点示范，强化组建。为消除一些业主对建立党组织的思想顾虑，在指导有关党组织积极做好工作的同时，选择了部分建立党组织较早、党建工作做得较好的“两新”组织党组织先进典型在市县新闻媒体广泛宣传。按照单独建、联合建、依托建、属地建的组建原则，大幅提高“两新”组织党组织组建力度。凡有3名以上党员、具备条件的“两新”组织都单独建立党组织；在党员不足3名或虽有3名以上党员、暂不具备单独建立党组织条件的“两新”组织中，先行建立党小组，或按照行业相近或地域相邻的原则建立联合党支部；对于人数少、规模小的小微企业以及个体工商户中的党员，依托市场、工商联、工商系统、个体私营经济协会等党组织，把相对分散的党员集中起来管理；在“两新”组织比较集中、数量较多的镇、社区、开发区和产业园区，按照属地管理的原则，建立专门管理“两新”组织党员的党组织。截至目前，全县已建立“两新”组织党组织49个，非公企业党组织组建率提高了25%。
　　壮大队伍，发挥作用。为解决“两新”组织党员人数少的实际现状，该县加大了“两新”组织发展党员力度，重点加大从业人员100人以上或从业人员50－99人且营业收入500万元以上的“两新”组织发展党员工作。去年以来，全县共培养“两新”组织入党积极分子135人，有18人被接收为预备党员。为解决“两新”组织中党的力量薄弱这一现状，该县积极创新方式，通过开展党员先锋岗、党员标兵示范车间、党员责任区、党员承诺制等主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用。为了提高“两新”组织党务工作者的工作水平，县委组织部指导各党委采取走读、集中辅导、电化教育等形式，加大其培训力度。今年县委组织部共为9个“两新”组织党支部赠送了电教设备，加大对党员和党务工作者的教育和培训力度。