各位代表！
     过去的五年是不平凡的五年。我们不仅有效应对国际金融危机带来的不利影响，果断处置一系列危害公共安全的突发事件，成功战胜“7.18”、“8.03”、“9.18”特大洪水泥石流灾害，推动经济社会协调快速发展，而且通过开山改河建城镇、移山平地办工业、全民创业谋发展，赋予“三苦”精神新的时代内涵，成为全县人民最可宝贵的精神财富。必将转化为加快发展的强大动力，激励全县人民奋起改变落后，创造更加美好的新生活！
     五年的丰富实践让我们深深体会到：
     ——必须坚持解放思想不停步。观念决定思路，思路决定出路。必须立足县情实际，遵循客观规律，把握发展趋势，冲破不合时宜的观念和体制束缚，以更加开放的视野和胸襟谋划发展，以市场化手段破解发展难题，以创新创先的理念推进各项工作。
     ——必须坚持第一要务不动摇。经济滞后是我们面临的最大矛盾，加快发展是解决白河所有问题的根本所在。必须坚持项目带动、投资拉动，扶持壮大骨干企业，着力培育立县之业，广开就业增收门路，有效增加社会财富，以加快发展的实绩提振信心。
     ——必须坚持民生至上不偏向。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生，更多地提供公共产品和服务，更好地解决低收入群体的实际困难，更有力地维护公平正义，在共享发展成果中凝聚力量。
     ——必须坚持艰苦创业不懈怠。把“三苦”精神作为干事创业的不竭动力，贯穿于推动发展的全过程，体现到改善民生的行动上，落实到政府建设的实践中，大力倡导和支持干部创事业、能人创企业、群众创家业，真抓实干不空谈，勤勉尽责不懈怠，以实绩实效不断赋予“三苦”精神新的时代内涵。
     ——必须坚持统筹协调不偏废。把改革的力度、发展的速度和可承受的程度统一起来，统筹经济与社会、城镇与农村、人与自然的和谐发展，正确处理发展与稳定、眼前与长远、开发与保护的关系，克服急功近利，防止顾此失彼，切实增强发展的协调性、可持续性。
     各位代表！
     过去五年，我们走过了不平凡的历程，取得的成绩来之不易。这是在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在前任卓有成效的工作基础上，全县人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我代表县人民政府，向为全县经济社会发展作出贡献的广大干部群众、离退休老同志、驻军官兵、投资客商，以及所有关心、支持我县发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
     五年来，本届政府领导及组成人员先后有多名同志离任和转任，他们为白河发展和政府建设作出了不懈努力，在此，我向他们致以战友的敬意！
     二、未来五年的奋斗目标和工作要求
     今后五年是推进科学发展、实现富民强县的关键时期，既面临难得发展机遇，又面临新的挑战和压力。尽管欧美等发达经济体不时出现新的问题和波动，但我国经济稳定增长、持续向好，不仅为世界经济注入强劲动力，而且为我们加快发展创造了宽松稳定的宏观环境；国家深入推进西部大开发、省上加大对陕南循环发展的支持，将助推我县步入新一轮加快发展时期；特别是中央从党和国家事业发展全局的高度，对秦巴等11个集中连片特殊贫困山区实施脱贫攻坚，全方位多措施并举，大幅度增加投入和扶持，将从根本上改变包括我县在内的贫困地区的生存和发展条件，促使我县加快跟进全国全省发展步伐；十天高速公路的建成通车，打破了长期制约我县的交通瓶颈，真正使我们走出大山、走向开放，融入十堰、安康城市经济圈；经过全县上下的艰辛探索和不懈努力，我县的发展路子更加清晰，发展基础更加坚实，发展环境明显改善，尤其是全民创业的蓬勃活力必将助推经济社会发展全面提速。同时，我们还要清醒地认识到前进道路上面临的困难和问题，主要是经济形势依然复杂多变，宏观经济走势不确定因素增多；国家加快发展方式的战略性转变，加大宏观调控的力度，势必强化节能降耗、项目审批、土地供给、信贷融资等刚性约束，加大了上项目、扩投资、保增长的难度；我县经济总量小、产业层次低、结构不合理，综合实力在省市排名依然靠后，面对兄弟县区强劲增长的态势发展压力有增无减；财政收支矛盾突出，铺张浪费之风抬头，行政成本居高不下；社会法治意识不强，管理机制尚不健全，促进和谐稳定的任务重；少数政府部门和工作人员群众观念淡薄，对群众没感情，干工作没激情，本领恐慌，作风不实，难以适应加快发展的新形势，人民群众对我们的工作还有不满意的地方。对此，我们必须抓住有利条件，直面应对挑战，切实改进工作，在新的征程上谱写富民强县新篇章。
     按照县十四次党代会描绘的宏伟蓝图，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“三苦”精神，突出科学发展、富民强县主题，紧扣转变经济发展方式主线，以构建和谐白河为目标，以统筹城乡发展为抓手，以壮大主导产业为支撑，以重大项目建设为带动，狠抓招商引资，推进全民创业，夯实发展基础，发展民生事业，创新体制机制，奋力实现富民强县新跨越，加快建设生态、富裕、法治、人文、和谐美好白河！
     今后五年的发展目标是：到2016年，全县生产总值55亿元，年均增长14%以上；全社会固定资产投资42亿元，累计完成投资100亿元以上，年均增长20%；财政总收入达到5亿元，年均增长25%，其中一般预算收入1.8亿元，年均增长20％以上；工业增加值达到24亿元，年均增长22%以上，城镇居民可支配收入34200元，年均增长15%；农民人均纯收入10400元，年均增长16%；汉江水质保持国家二类标准；奋力实现县域综合实力、基础保障能力和人民生活水平新跨越。
 

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