四、着力提升组织落实的能力
     能否确保工作落实，既是实现未来发展目标的关键，更是对政府施政能力的检验。必须突出重点内容，加强薄弱环节，有效破解难题，以卓有成效的工作推动发展，取信于民。
     推动全民创业。完善推动全民创业的配套措施，落实各项激励优惠政策，最大限度地开放投资领域、降低创业门槛，引导更多的干部群众成为投资兴业的实践者。大力支持创业能人做大做强现有企业，继续动员引导外出能人返乡创业，力争每个镇和经济主管部门新引进2至3名创业能人，努力开创全民创业的新局面。坚持和完善招商引资政策措施，在引进大企业、建设大项目上取得新突破，年引进到位资金15亿元以上。鼓励广大有识之士走出白河，发展劳务产业，实现劳务输出6万人，有组织输出2.5万人，劳务增收7亿元以上。实行招商引资、全民创业“一把手”负责制，完善项目策划包装和招商引资考核机制，有效防范招假商、假招商的骗局，推动招商引资健康发展，真正形成全局抓项目、全县抓招商、全民抓创业的合力。
     创新体制机制。创新城乡管理体制。加快农村产权制度改革，建立农户宅基地、承包地、林地退出、流转机制，探索建立城乡医疗、养老、就业等相互衔接的社保体制；加快县镇财政管理和城乡户籍制度改革，构建适应城乡一体化发展的公共财政制度和户籍管理制度。创新公共资产管理体制。组建国有资产经营公司，实行国有资产经营预算管理，努力实现国有资产保值增值；探索推进电子化政府采购和工程项目网上公开招标工作机制;组建矿业开发公司，推进全县矿产资源详查和矿权有偿转让，推动资源整合和深加工，提高矿产资源整体效益。创新融资服务机制。切实发挥县金融办的职能作用，搭建政府、银行与企业沟通联系的平台；重视做好财信担保工作，建立财政支持企业发展专项资金，改进政府支持企业的方式，提高资金使用效益；实行财政资金与银行贷款挂钩，促进金融机构扩大信贷支持，发挥金融机构融资主渠道作用，推进中小企业健康发展。规范发展小额信贷公司和村镇银行，支持各类主体围绕优势产业发展创业投资和股权投资，拓宽社会融资渠道。
     改善投资环境。牢固树立政府营造环境、企业创造财富、群众推动发展的意识，对创业者悉心呵护，对企业高看一眼，对投资商真诚关心，大力倡导尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。深入推进行政审批制度改革，尽快建成一厅式政务大厅，提高办事效率，改进政府服务；落实非禁止即准入的各项规定，取消各类歧视性限制，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护的体制环境；坚持重大项目专门机构援建、重点企业挂牌保护制度，实行面向企业的各类检查审批备案制度。依法打击强买强卖、强揽工程的行为，从严查处破坏投资环境的人和事，切实保护合法经营和投资客商的利益；以一流的环境吸引投资客商，聚集发展要素，激发创业活力，形成竞相发展的生动局面。
     加强自身建设。加快转变政府职能。全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责，建立完善“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制。坚持依法行政，实行科学决策，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，县政协的民主监督和社会公众监督。深入推进政务公开，提高政府工作的透明度。扎实推进廉政建设和反腐败斗争，严格权力运行的制约和监督，切实加强惠农资金监管，深化工程建设领域问题治理，坚决查处各类违纪违法案件。严格预算约束，严肃财经纪律，严控“三公”支出，严禁铺张浪费，降低行政成本。强化干部教育管理，大力弘扬“三苦”精神，大兴求真务实之风，加强督办检查，严格考核奖惩，讲实话、鼓实劲、求实效，以脚踏实地的工作确保各项目标任务落到实处。
     各位代表，同志们：
     白河是21万白河人民的共同家园，是一方充满勃勃生机的开发热土。维护白河良好形象，共创幸福美好生活，是每一个白河人的热切期盼和神圣职责。让我们在中共白河县委的正确领导下，万众一心，开拓前行，以敢教日月换新天的豪迈气概，以不达目的不罢休的执著追求，奋力实现富民强县新跨越，为建设生态、富裕、法治、人文、和谐美好白河而努力奋斗！