二、今后五年的主要目标和任务
　　今后五年是全面建成小康社会、全力实施“十二五”规划的重要时期，我们面临着十分难得的历史性发展机遇。客观上，中央作出了促进秦巴连片特困山区区域发展和脱贫攻坚的战略决策,有利于我们更多地得到国家项目和资金扶持。省上明确了陕南循环发展和移民搬迁的战略部署，有利于我们得到更多的发展倾斜。市上提出了建设生态安康、富裕安康、法制安康、人文安康、和谐安康等“五个安康”的战略构架，有利于我们在发挥自身资源优势、促进发展上得到更多支持。主观上，县十六次党代会确立了以“三项建设”为主线，以“十大工程”为抓手，努力建设民富县强、文明和谐的新镇坪的战略构想，为镇坪加快发展绘就了美好宏图，镇坪人民渴望加快发展的强烈愿望，渴求干大事创大业的雄心壮志，更为我们加快发展注入了强大的活力，我们必须进一步振奋精神，众志成城，全力推动镇坪经济社会加速发展，决不辜负人民的厚望。
　　按照县十六次党代会确定的发展定位，今后五年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以循环发展为主题，以经济建设为中心，以解放思想为先导，以产业建设、城乡一体建设、社会建设“三项建设”为主线，全力推进基础设施提升工程、现代农业发展工程、优势资源转化工程、生态旅游发展工程、宜居县城建设工程、特色村镇建设工程、群众收入倍增工程、社会事业发展工程、社会民生保障工程、社会管理创新工程“十大工程”建设。稳中求快，快中求好，加快做大经济总量，加快调整经济结构。突出项目建设、招商引资和全民创业，更加注重改善和保障民生，更加注重社会管理创新，奋力实现建设民富县强、文明和谐新镇坪的宏伟目标，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
　　根据总体要求，今后五年的发展目标是：努力实现国内生产总值、工业增加值、财政一般预算收入、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入“五个翻番”。综合实力明显增强，国内生产总值年递增15%以上，财政总收入年递增20%以上，固定资产投资年递增25%以上，各类增长性指标超过全市平均水平；经济结构明显优化，二三产业占地区国内生产总值的比重接近80%，城镇化率达到45%以上；生活水平明显提高，城镇居民人均可支配收入年递增18%以上，农民人均纯收入年递增20%以上。城镇登记失业率控制在4.3%以内；社会发展明显加快，教育“双高双普”全面达标，公共卫生服务体系更加完善，人口自然增长率控制在5.5‰以内，公共文化服务体系覆盖城乡，社会更加和谐稳定；生态环境明显改善，森林覆盖率达到88%以上，城市污水处理率、垃圾无害化处理率均达90%以上，单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在上级下达的指标范围内。
　　要实现上述目标，必须准确把握以下几项原则：
　　——坚持做大经济总量。紧扣加速发展第一要务，稳中求快，快中求好，高点定位，勇于探索，用发展的提速增效带动经济总量的提升，壮大县域经济实力。
　　——坚持调整优化经济结构。依托园区建设，打造特色种养殖业基地，促进一产优化升级。积极培育产值过亿元的名优企业，提高二产在国民经济中的比重。大力发展生态旅游，搞活商贸流通，保持三产在国民经济中的重要地位，推动经济科学发展。
　　——坚持实施项目带动战略。牢固树立“循环发展、项目第一”的理念，按照抓项目就是抓发展的要求，围绕现代农业、资源转化、生态旅游、基础设施、宜居城镇、社会事业、民生保障等方面实施一批重点项目，通过项目建设拉动经济快速发展。
　　——坚持统筹城乡协调发展。以《镇坪县连片特困地区区域发展与脱贫攻坚规划（2011－2020年）》为统揽，以基础设施建设为基础，以产业发展为重点，把工业与农业、城镇与农村、民富与县强统筹起来，用工业化牵引产业化，推动县城、集镇和新型农民聚集社区科学布局，促进城乡协调发展。
　　——坚持提高对外开放水平。充分发挥资源优势，抓实招商引资，引进优质资本，掀起生物资源、清洁能源、矿产开发等建设热潮，实现镇坪与汉江经济走廊和长江经济带的迅速融合，让镇坪经济步入加速发展的快车道。
　　——坚持重视解决民生问题。把政府工作的出发点和落脚点定位在为民谋利上，正确把握人民群众的新期待,全面落实各项惠民政策，真正让贫困的群众富裕起来，让富裕的群众更加殷实，造福人民群众。
 

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