宁陕县太山庙镇：廉政新风扑面来

　　自连心工程活动开展以来，宁陕县太山庙镇便民服务中心前来办事的群众川流不息，“一个窗口”受理、“一条龙”服务、“一站式”办结的便民服务举措，让流程缩短了、办事快捷了、收费透明了，将党群干群关系拉得更近了。这是该镇努力实践科学发展观，加强党风廉政建设带来的清新风气。
　　如何把农村基层党风廉政建设和廉政文化建设与学习实践科学发展观、社会主义新农村建设紧密结合起来，力促农村社会经济和谐、快速发展，对此，镇党委、政府把党风廉政建设列入重要议事日程，成立了镇党风廉政建设领导小组，明确党政“一把手”负总责，用教育提高干部职工的思想“免疫力”，用规章制度强化“约束力”，用查处整治增强“震慑力”，筑起了全镇党风廉政建设和反腐败各项工作的坚实防线。
　　在深入开展的“连心工程、三问三解”活动中，该镇把“三联五民十上门”、便民服务代理机制和创先争优活动有机结合起来，开展了一系列的连心活动，采取“送下去、带回来”的方式，实现了干部由“被动服务”向“主动服务”的转变。同时，还积极搭建便民服务平台，在镇政府设立了便民服务中心，扎实开展便民服务，对农民群众需要办理的林木采伐手续、计划生育相关手续、惠农政策款物兑现等13项合法事项，采取镇、村两级代办，由镇对口机构相关人员负责办理。在村设立便民服务室，由村文书每周两天坐班，负责接办村级代办事项。形成了镇、村两级便民服务网络平台，以无偿代理的形式,为群众提供优质、便捷、高效的服务。2011年，全镇共为群众办实事300余件、解决疑难问题10余件，成功调解矛盾纠纷23起。办结率、群众满意率均达到100％，在群众心中塑造起一个廉洁、高效、优质服务的基层政府形象，较好地探索出了一条乡镇基层政务服务工作的创新之路。
　　党风廉政建设的关键在于干部作风的转变。该镇强化教育，健全完善制度体系。把党风廉政建设责任制延伸到村和机关站所，完善一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。一是围绕必学篇目和自选篇目学习，不断完善自我。深入开展党的作风教育，保持自身作风纯洁。二是以“连心工程聚民心，三问三解惠民生”为载体，围绕陕南移民搬迁、防汛防滑、安全生产等重点工作，查摆自身在连心工程、三问三解活动中工作是否扎实，是否落到实处，看群众对我们的工作是否满意，工作中还存在哪些问题。三是围绕“旅游富民、文化兴县”发展战略，加强对经济发展政策落实情况的监督检查，深入推进工程建设领域突出问题专项治理，加强对重点专项资金的使用。四是围绕市委提出的“十个严禁”查摆问题，看自己哪项做的不够，执行的不严。
　　认真落实公务接待“廉政灶”制度。该镇把食品安全卫生作为推行和建立乡镇公务接待“廉政灶”制度的重中之重，严格要求，严格把关。坚决把好原材料采购关、人员健康关、厨房操作关，定期对炊事员、管理人员及厨房和餐厅进行健康检查和场所消毒，确保不发生食品卫生安全事故。建立机关“廉政灶”公务接待审批制度，由主管领导负责审批，专人管理，建立公务接待流水账，实行日清月结和季度公开制度，严格控制镇财务支出中列支营业性餐馆的接待开支票据。建立公物管理、材料采购及出入库管理、食品卫生安全管理等相关制度，切实落实工作责任，同时把“廉政灶”建设和推行工作列入党风廉政建设责任制考核范围，并严格实行责任追究，保障镇机关“廉政灶”制度健康运行。
　　结合新农村建设，将廉政文化教育宣传网络不断向农村村组延伸。加大了“四个一”建设：一是建立一个村廉政文化活动中心。将村干部廉洁自律的管理制度全部规范上墙，定期组织党员上党风廉政建设专题党课，观看党风廉政建设电教片；二是设立廉政文化宣传栏。将镇村务、财务和规费收缴等信息按时公开，对经常性的公开内容坚持每季度公开一次，阶段性的工作逐段公开，重大事项的内容即时公开；三是镇党委、政府制定《政风行风评议实施方案》，建立健全领导机构，加强组织学习，提高了干部对政风行风评议活动的认识；通过发放民主调查问卷，对所反映的情况进行了汇总，予以公示，并将相关情况反馈到各站所，要求限时整改；制定了评议员暂行管理办法，聘请了一批政风行风评议员，并进行了培训；认真抓好各类管理制度落实，使镇机关各项规章制度规范有序，实现了以制度管人、制度约束人的良好格局。四是扎实开展警示训诫活动。按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路，积极探索、大胆创新，不断健全教育干部的预警机制，组织开展了一次“以案说纪，以案论法”的警示教育活动，使党员干部在润物无声中接受党风廉政教育，感受廉政文化建设的氛围，营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”社会风尚。