旬阳：筑牢基础构建社区党建一体化

　　近年来，旬阳县在“文明社区、和谐家园”创建活动中全面推进社区“三有一化”建设，抓基层打基础，抓服务促和谐，着力构建社区党建一体化新格局。
　　配强队伍，解决“有人办事”。全面推行“两推一选”，打破地域、行业限制，拓宽选人视野，把优秀人才选任为社区党组织书记和“两委”班子成员，同时采取从机关干部中“派”、从优秀后备干部中“选”、从大学生中“考”、从优秀人才中“聘”等方式，选好配强社区团支部书记、妇联会主任、计生宣传员、劳动保障员、人民调解员、治安综治员等人员，建立起一支覆盖面广、类别齐全的社区工作者队伍。去年，社区“两委”换届后，社区党组织书记平均年龄45岁，比换届前降低1岁，高中（中专）以上学历提高到70%。
　　经费保障，解决“有钱办事”。建立以财政投入为主、集体积累提取和社会多方筹集为补充、稳定规范的社区经费保障机制。城镇社区三主职干部补贴每人每月1200元、社区工作者每人每月800元，农村社区三主职干部补贴每人每年不低于8000元，纳入财政预算逐月发放，同时每个城市社区每年配套公用经费3万元、农村社区公用经费1万元，保证社区组织运转、社区基础设施建设等必要的经费开支。同时各镇每年为每个社区投入不少于2万元用于社区干部工作补贴、考核奖励、基础设施建设等方面保障，社区从集体经济收入中每年投入2—5万元不等的党建工作经费，用于开展组织生活、表彰奖励、看望慰问等，确保社区服务正常运转。
　　阵地建设，解决“有场所议事”。针对社区规划人口、社区发展需求和地域实际，按照量力而行、适度超前的原则整合项目资源，建设高标准社区一站式服务中心。全县先后投资1600多万元资金，建起了36个社区服务中心，配套完善便民服务站、流动党员服务站、医疗卫生室、警务室、便民超市、老年人活动室、图书室、娱乐室、远程教育室等群众活动场所。城关镇草坪社区多方筹措资金300多万元，建起了功能齐全、设施配套的社区服务中心，提升了社区工作水平。
　　共驻共建，创新社会管理。按照资源共享、党建联建、社区共建的原则，充分发挥辖区单位在社区党建和社区建设中的作用，在无职党员中深入开展设岗定责活动，根据党员各自特长，设置了政策法律宣传岗、社情民意调查岗、社区医疗护理岗、社会治安维护岗、环境卫生监督岗等19种岗位，每一位党员自愿领岗发挥作用；对在职党员开展进社区志愿服务和困难党员结对帮扶，通过党员示范，凝聚社会力量，促进社区和谐发展。鲁家台、老城等城市社区组建“治安巡逻员”、“双创监督员”等队伍，戴上红袖章义务开展巡逻监督工作。下菜湾、草坪等社区发挥具有文艺爱好的党员作用，组建“秧歌队”、“锣鼓队”、“汉剧团”，利用节假日义务开展文艺表演，传承地方特色文化为促进社会稳定和谐发挥了重要作用。