市编委办围绕法制建设规范创新管理

　　今年以来，市编委办公室紧紧围绕法制化建设，秉承“创先、创优、创新”工作理念，狠抓机构编制规范和创新管理，全力服务美好安康建设。
　　一是严守机构编制政策法规。按照《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》和《事业单位登记管理暂行条例》及中、省、市出台的规范性政策文件精神，深入贯彻落实机构编制审批“五不准”和“三个一”制度，坚持从“总量控制、一家承办、计划用编、实名管理、违规问责”五方面入手，按照市编委“抓落实、保重点、讲对应、守底线”四项基本原则，依法办事，严控机构编制增长。
　　二是坚持用编用职数审批制度。对市直机关事业单位新进人员和配备领导干部，坚持“编制（职数）审批在先，超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人”的原则，将部门编制总额与实有人员进行对照、将配备领导与领导职数进行对照、将一般干部与编制手册进行对照，严格审核部门编制空缺和领导职数配备情况，对有编制、职数空缺的，从严提出用编、用职数审核意见。
　　三是实行机构设立考察通报制度。按照市编委要求，凡是部门请求新增机构编制事项，市编委办公室都要先行实地考察调研，充分论证后再提交会议审议，按权限审批。对新设立的机构，坚持由同级编制部门到主管部门宣布机构职能，提出履职要求。按照机构规格，县级机构由市编委办公室主任或副主任、科级机构由相关责任科长，分别到新设立机构主管部门宣布机构名称、机构级别、人员编制、领导职数及职能职责等相关机构编制事项，颁发机构印章，参与揭牌仪式。新设立机构在运行一段时间后，市编委办还将对职能职责履行情况进行绩效评估，对其机构编制落实情况进行监督检查，进一步促进机构编制管理规范化、制度化、法制化。
　　四是探索编制使用联动机制。为加强和规范机构编制管理，市编委办经过反复沟通论证，制定了加强编制使用管理的规范性文件，已征求相关部门意见，将进一步完善编制使用和人员经费管理联动机制，提高编制使用效益，规范人员流动管理，有序控制人员经费增长。