旬阳县：县级公立医院改革呈现五大成效

2012年第61期（总第131期）

　 　 安康市深化医药卫生体制改革领导小组办公室   2012年12月14日

旬阳县：县级公立医院改革呈现五大成效

　　今年以来，旬阳县县级公立医院改革的各项新政在县医院、县中医院和县妇幼保健院全面实施，让人民切实感受到了政府带来的温暖和实惠，也使医院激发了活力，在药品零差率销售、医疗服务价格调整等五大方面成效显著。
　　成效一：药品零差率销售补偿全面落实。旬阳县结合实际制定了《县级公立医院综合改革财政补偿办法》，充分落实政府办医主体，确保改革实效。摸清了县级公立医院历史债务，对历史债务统一打包由政府逐年解决。今年，卫生预算总额达到6898万元，较2009年增长79.6%，偿还医疗机构历史债务217.5万元，落实医改配套资金757.4万元，缓解了医院的运行压力，同时全面落实了药品零差率销售。在详细调研县级公立医院药品销售现状的基础上，制定印发了《县级公立医院药品零差率销售补偿办法》，对医院取消药品加成政策减少的合理收入按照“取消多少，补偿多少”的原则予以足额补助。从今年10月1日起，县级公立医院采购的目录内药品全部实现网上统一采购、统一配送、统一结算，医疗机构药品价格明显下降，让利患者200余万元，“看病贵”的现象得到进一步缓解。
　 　 成效二：医疗服务价格趋向合理。按照省市关于开展县级公立医院医疗服务价格改革的总体要求，形成了旬阳县医疗服务价格水平相对平衡衔接的详实细致的价格调整方案。CT、核磁共振价格下调20%，其他医用设备检查费和检验费下调15%，取消了取暖费和空调降温费，适度提高床位费、诊查费、手术费。降低部分通过医疗机构提供优质服务获得补偿，提高部分通过医疗保险基金予以核销解决，让群众真切感受到降低医疗服务价格带来的实惠。
　 　 成效三：基础设施建设加快推进。今年总投资4674万元的县医院住院楼已进入全面内部装修阶段，年底即将投入使用，投入使用后新增病床300张，能有效缓解“住院难”的现状；县妇幼院迁建已完成建设用地调拨、建设设计等前期建设工作；中医院扩建项目进入前期准备阶段，基础设施建设配备不断完善，群众就医难问题得到有效缓解。
　 　 成效四：人才队伍培训取得实效。今年，通过公开招考县级医疗卫生机构引进了33名医学类本科毕业生，为镇卫生院补充43名卫生专业技术人员。选送了69名卫生技术人员在省市医学院校参加全科医师转岗培训和临床业务培训，通过举办专题培训班和“华医网”远程医学教育等形式对1600余名卫生人员进行系统轮训，300余人参加了在职学历教育。
　 　 成效五：信息化水平不断提高。县医院已完成了HIS系统，数据统计、信息查询实行计算机管理，与合疗、医保办结算实现了互联互通，自办了医院门户网站，新住院楼建成投入使用后继续完成Lis、Pacs和电子病历。县中医院投入200余万元加强医院信息管理建设，完成电子病历系统、二代身份证挂号系统、合理用药、抗生素分线分级管理及HIS、CIS、RIS、LIS、PACS、OA等系统建设。信息化系统建设不断完善，医院运行管理成本有效降低，基础质量和工作效率不断提升。