探索“三农”工作新路 建设社会主义新农村

近年来，我市积极探索解决“三农”问题的途径，农村经济发展实现了重大飞跃。预计2005年全市第一产业增长11.7%，是“十五”以来增长最快的一年．农民人均纯收入1770元，增长7.14%。
连日来，市政协二届一次会议的委员们在分享喜悦的同时，也在寻找不足，解读着新一年的希望和目标。大家把更多的目光投向了“三农”，为安康的新农村建设出谋献策。
委员们在发言中认为：我市是一个贫困的农业市，自然灾害频发，农业结构性矛盾突出，农业产业化程度低，农业收入严重不足，农业基础脆弱，农民文化素质不高。因此，要实现全面建成小康社会，构建和谐安康，就必须努力探索一条适应时代特点、符合安康实际的“三农”工作新路。社会主义新农村建设，就是解决这一问题的抓手。
委员们建议：要按照十六届五中全会的精神，把安康农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村．就要尽快解决以下问题：一是规划要先行。新农村建设要因地制宜，在深入调查、科学论证、试点示范的基础上，结合各地实际，制定出切实可行的建设规划和实施方案，统筹谋划建设的内容、标准、步骤和方法。二是加快公共基础设施建设。通过对农村水、电、路“三通”建设、基本农田和水利建设等基础设施的改变，缩小城乡差距．降低农业生产成本，改变农村落后面貌。三是发展富民优势新产业，为新农村建设提供产业支撑。要面向市场，围绕桑、茶、烟、果、药等做大做强传统产业；要尽快制定优惠政策，扶持、培育龙头企业；要实施强村大户带动战略，推动农业产业化进程。四是要形成多元化的投入机制。要逐步建立起以财政资金为导向、银行资金、农户个人资金、招商引资等多元投资机制。要整合基础设施、公共事业、环境建设、发展生产等各个建设项目资金，实行捆绑投入、集中使用、分项管理，以解决新农村建设的投入不足问题。五是要培育新经济组织。要从市情出发，采取积极引导、政策扶持，因地制宜和循序渐进的发展思路，鼓励发展各种类型的农民合作经济组织。各级政府应在积极扶持、政策优惠、财政补助和金融支持方面给予农民合作经济组织必要的支持，通过新经济组织提高农民组织化程度。六是加快农村教育、卫生、文化等社会事业全面发展。