一位村支书的新农村蓝图——访旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新

见到陈分新时，他正在驻地列表计划村里水毁道路改造的问题。问起在这次人代会上准备了什么建议，陈分新说：“我罗列了两条，一是建议从转移支付资金里面建立农村道路养护基金，二是建议从转移支付资金里面追加村级办公经费。”陈分新还专门加了一句：“这是巩固基层政权的需要，是基层共同的呼声。”
为什么会专门把这两个问题提出来说？陈分新说，我来自农村，这都是我在平时的工作中遇到的事情。现在村级道路最大的问题是重修轻管。最好是政府能够资助，由村民采取一事一议的方式义务投劳，以此来解决这个问题。
陈分新还说，随着市场经济的发展，村两委怎样提高自身的凝聚力，这是一个根本的问题，也是一个在今后的计划中应该全盘考虑的问题。各级组织应该拿出一定的经费对农村党员干部进行政策理论、法律法规和农村实用技术培训。追加村级办公经费，能加强村级组织的凝聚力、号召力和战斗力。
提到如何建设社会主义新农村，陈分新说，首先要发展，要使村民生活宽裕。交通滞后严重阻碍了王院村的发展，所以对王院村来说，改善交通状况是农民脱贫致富的根本。在王院村如何建设社会主义新农村？陈分新说，村两委经过商量，准备做三件事：一是增加群众收入。加快绿色产业发展，主要是力争创出一个品牌，使王院村成为优质烟叶种植基地。同时，附带发展四个产业：畜牧养殖业、劳务输出业、中药材种植业和新品种经营种植业。要通过优化产业结构，争取在2008年，也就是本届村两委末，实现农民人均纯收入3000元；二是加强对公益基础设施的规范管理，完善管理体制。目前王院村的农网改造已全部到位，实现了一户一表，有线电视也有望在明年上半年开通，三是尽快改变村容村貌。按照规划，使全村村民居住条件得到极大改善。计划用5年时间，让50%的农户建起砖混结构楼房。用10年时间，实现基本楼房化、即“四改三建”：改厕、改圈、改厨、改善居住环境；建家、建窖、建园。
关于具体的措施，陈分新说，我们准备从产业发展上建立完善以服务体系为主体，支部+协会的模式，有组织地建立产业协会，引导村民在发展产业中稳步进入市场。制定和完善各项规章制度，靠有效的制度来管理村域经济，推动各项事业发展。