继续解决城区三难问题。中心城区住院难、上学难、行车难仍然是群众关注的热点问题，必须逐年消化解决。加快市儿童医院、妇幼保健院、精神病专科医院和全科医师培训基地项目建设。建立有效的市县医院与基层医疗机构转诊协作机制，整合市级卫生资源，提高基层医院服务能力。今明两年安康城区再增加1000张病床；加快城区学校布局调整，健全师资力量动态调配机制，强化强校带弱校、对口支援帮扶措施，秋季入学前完成汉滨高中、汉滨初中、石堤小学、市一小等8个改扩建项目，进一步缓解“大班额”压力；加快城市交通基础设施建设，优化重点路段、重点时段的交通组织，逐步完善交通智能化和管制系统，提高市民文明安全出行意识。努力让老百姓不再因为上学、住院、出行的问题而烦恼。
  加强和创新社会管理。认真做好重大决策、重大项目、重点改革实施前的社会稳定风险评估。强化基层组织服务功能，创新新型社区管理体制。完善信访工作机制，健全“三位一体”调解体系，坚持领导干部接访、约访、下访、回访制度，继续抓好“三无”县区创建，依法规范信访秩序，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，及时排查矛盾隐患，把问题解决在基层。深化平安安康建设，健全完善治安防控体系，深入开展严打专项整治，提高对违法犯罪活动打击、防范、控制能力，不断增强群众安全感。强化特殊人群管理和服务。扎实抓好“六五”普法，提高全民学法尊法守法意识。依法加强虚拟社会管理，正确引导网络舆论，及时妥善处理舆论事件。大力弘扬“安康精神”，增强群众社会责任感，培育良好的社会心态。强化安全发展意识，加快公共安全体系建设，全面落实安全生产责任制，深化打非治违专项行动，加大安全隐患排查整治力度，推进企业安全标准化建设，严防重特大安全事故发生。以7.31安康特大洪灾30周年纪念为契机，深入开展防汛减灾警示教育活动。完善汛期防抢撤预案，提高预测预警、灾害防范、应急处置能力，切实保障人民生命财产安全。
  坚持男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益。做好国防动员、双拥共建、优抚安置和人民防空工作。切实加强老龄服务，支持慈善、红十字事业发展。健全残疾人社会保障制度。着力解决少数民族群众生产生活困难。依法管理宗教事务。认真做好外事、侨务、对台、史志、档案工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体在美好安康建设中发挥更大作用。
  四、不断强化政府自身建设
  （一）坚持依法行政，促进权力公开透明运行。自觉把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力。完善政府科学民主决策机制，把公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为重大行政决策的必经程序，确保权限合法、实体合法、程序合法。以法律规范政府行为，靠法律调处社会矛盾，用法律维护市场秩序。深入推进依法行政示范市县创建，实行行政处罚自由裁量基准制度，整合组建中心城区综合行政执法机构，切实解决执法缺位、错位问题，做到规范、公正、文明执法。建立行政调解指挥中心，发挥行政裁决、行政复议、行政调解作用，引导群众通过法定途径反映诉求、解决纠纷、维护权益。主动接受市人大及其常委会依法监督、市政协民主监督和社会舆论监督，让行政权力在阳光下运行。
  （二）狠抓工作落实，营造真抓实干浓厚氛围。为政不在言多，贵在实干。政府的职责就是抓落实。要把精力集中到加快发展上，把心思用在改善民生上，把功夫下到狠抓落实上。健全抓落实的工作机制，把重点工作、重要任务、发展目标分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，完善人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的责任制。坚决纠正推诿扯皮、回避矛盾、消极应付的顽疾。要敢于负责、敢于担当、敢于较真、敢于碰硬。坚持凭实绩看干部，以成效论英雄，让那些肯干事、能成事的干部有舞台、有作为，形成比学赶超、奋发向上、脚踏实地、真抓实干的生动局面。
  （三）切实改进作风，密切与群众的血肉联系。全面对照中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委实施意见，查找存在问题，认真进行整改。加强各级政府和领导干部作风建设，坚决反对走过场、搞形式、图虚名，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗之风。要设身处地为群众着想，把群众当亲人，把群众事当家里事，用真情做好工作，用行动赢得信任。要厉行勤俭节约，坚持勤俭办一切事情，把每一分钱都用在发展和民生上，严格控制行政开支，推进部门“三公”经费公开，精简会议活动，整治文风会风。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，兴清正之风，倡廉洁之行。积极推进惩防体系建设，严肃查处违法违纪案件，把廉政建设的各项任务融入到政府工作之中，建设为民务实清廉的人民政府。
各位代表，安康发展的目标激励着我们，身上肩负的责任鞭策着我们，只要我们咬定青山不放松，团结奋斗不懈怠，就一定能够在加快循环发展、建设美好安康的伟大征程中迈出更加坚实的步伐。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大战略部署，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，夙夜在公，扎实苦干，开拓创新，以优异的成绩向全市人民交一份合格的答卷。