镇坪县五项激励关爱机制激发“领头雁”内动力

　　镇坪县以加强村“两委”班子为抓手，以建立关爱激励机制为手段，抓“龙头”，强“堡垒”，充分调动村干部干事创业积极性，为新农村加快发展提供强有力的组织保证。
　　报酬增长机制，让村干部“干有所得”。县委将村干部补贴全部纳入县财政预算予以保障，明确规定村级主要干部补贴由基本补贴和绩效补贴两部分构成，基本补贴占60%，根据村干部职务每季度发放；绩效补贴占40%，根据行政村大小、年终经济发展、农民人均收入、公共服务和社会管理及工作任务完成情况等方面年度一次性发放。通过建立村级干部补贴正常增长机制，全县村“三职”人均补贴达到11000元以上，最高的达到20000元。
　　养老保险制度，让村干部“老有所养”。结合城乡居民养老保险制度的实施，对村党支部书记、村委会主任和村文书在职期间实行养老保险补助制度，在自愿参保的前提下，按照每人每年100元的补充保费列入县财政预算，为每名村主要干部缴纳一定比例的养老保险金补贴。对于因病、因灾、工伤和突发事件等导致生活困难的村干部，适当加大医疗和民政救助额度。全县在职村主职干部养老保险实现“全覆盖”。
　　优干评奖办法，让村干部“绩有所奖”。出台《镇坪县优秀村干部评选奖励办法（试行）》，对于被评选出的优秀村干部，参照最低副科级领导干部的职务工资+级别工资两项之和的标准给予一次性奖励。同时，积极支持符合条件的优秀村干部参加公务员招录考试，定期评选表彰在创先争优和“升级晋档、科学发展”活动中涌现出的优秀村干部，把道德品质好、工作能力强、乐于为群众办好事办实事的优秀村干部按规定程序推选为各级党代表、人大代表、政协委员、各类监督员和各类先进典型，不断增强政治荣誉感。近年来，全县先后有3名村党支部书记被录用为乡镇公务员，30名村干部受到省、市、县表彰，有64名村干部当选为县以上“两代表一委员”，占总比例的18%。
　　离任保障机制，让村干部“退有所靠”。县委出台《农村基层干部报酬管理暂行办法》对离任村干部的补助对象、补助标准、审批程序进行了明确规定，根据离任村干部的任职年限，每年分别定补600元、960元和1200元不等，解决了村干部的后顾之忧，增强了村干部的自豪感和归属感。三年来，共为全县230名离任村干部发放生活补贴40万余元。
　　免费体检机制，让村干部“心有所暖”。 以新型农村合作医疗保障制度为平台，将全县所有村干部纳入新型合作医疗范畴，同时为村干部建立定期健康体检制度，针对体检结果，在县委组织部和县医院分别建立两级村干部个人健康档案。并对体检中身体存在健康问题的村干部，提出进一步检查或治疗意见，确保动态掌握村干部健康状况。2012年为全县216名村党支部书记进行免费体检，逐人建立了健康档案。