石泉：重心下移推进社区党建工作步步高升

  石泉县在加强社区党建工作中，坚持把服务机制、服务力量、服务经费向下延伸，不断提升社区管理服务工作水平。
  健全机制，实现服务触角下延。按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”的思路，以居住小区、楼栋为单元，挑选乐于社区建设、热心公益事业的居民作为小组长、楼院长，主要负责本小区、本楼栋的政策宣传、民意收集、环境治理、便民服务等工作，同步在居住小区、楼栋建立党小组、推选党员中心户长，协助党组织做好党员的教育培训、日常管理等工作，从而把社区的管理服务触角延伸到小区、到楼栋、到住户，构建起上下贯通、左右协调的社区管理服务体系。坚持“人岗相适”的原则，推选58名优秀人才和10名高校毕业生到社区任职，下派4名镇机关干部到社区挂职锻炼，返聘1名退休干部到社区服务，努力破解“无人管事”的难题。
  搭建平台，实现服务力量下沉。结合全县深入开展的干部联系和服务群众工作，建立县级领导包镇、科级领导包村、一般干部包贫困户制度，为每个社区和每名贫困户分别安排一位科级领导和一名一般干部结对帮扶，按照“一户一法”的扶贫要求，帮助包抓户制定五年发展规划和当年行动计划，有针对性地做好信息、资金、技术、政策等服务。以机关（单位）党员“双向管理”活动为抓手，根据机关（单位）党员基本情况和结构分布，分类建立机关（单位）党员“双向管理”信息库，实行“一人一卡一册一承诺”管理制度，引导机关（单位）党员树立起“住在社区、建设社区、服务社区”的责任意识。
  强化保障，实现服务经费下倾。建立健全村、社区运转经费和村、社区干部补贴制度，大幅提高社区组织运转经费和社区干部工作报酬，县城社区运转经费由1万元提高到1.5万元，报酬资金由3.5万元提高到7.5万元。社区党支部书记或不设党总支部的党支部书记、居委会主任工作报酬每人每月按2100元发放，文书按1680元发放，基本形成了“来源稳定、保障有力”的工作机制。同时，鼓励社区转变观念、自力更生，借助有关政策和驻社区单位的帮扶，拓宽社区收入渠道，增强社区自身的造血功能。如：北街社区每年从驻社区单位争取到2万元的资金用于保障属支部书记、居民小组长、楼院长的工作报酬。