近年来,镇坪在创造节约型社会中,突出抓好“人、车、会、话”等非公资性支出管理,灵活接待方式,严控接待费用,加强接待管理,做到节约实用的同时,深入抓好能源、矿产、水、土地等自然资源的节约,全民倡导节约也是增收和推动发展的重要举措,既加快了建设节约型社会的步伐,也有效推动了全县经济社会的可持续发展。
节约和集约利用土地。县上抓住制定“十一五”规划的有利时机,修订完善县城、集镇、重点村建设用地规划,实行最严格的耕地保护制度,明确提出严格控制在基本农田保护区内进行商住开发、建设民宅、办厂开矿、毁田烧砖;抓好各乡镇重点在农田建设、中低产田改造和土地复垦、生态环境建设、水毁农田恢复、水土流失治理等方面切实做好工作,有效保护耕地资源。同时,对建设用地执行定额标准,违背规划的一切建设不审批、不供地,对已征未用的土地按规定收回;坚持政府垄断土地一级市场,强化土地统征储备,严格执行国家土地使用权出让“招拍挂”制度。对重点项目建设征占用土地,均严格审批程序。
节约用水。结合县上实际,推进城乡供水体制改革,理顺水价,逐步建立合理的水价机制,促进节约用水。与此同时,加快县城和集镇供水管网改造,降低管网漏失率,目前,县城供水管网改造正在规划设计中,节水设备和器具正在被越来越多的人们所接受,公共建筑、生活小区、住宅节水设施建设也在实施。此外,坚持小工程、大群体路子,加快各乡镇灌溉堰渠、库塘建设步伐,部分乡镇的堰渠改造已完工,以此为契机,深入推进农村小型水利设施产权制度改革,明确小型水利工程实行村级所有、村级管理、有偿使用。加强对县制药厂等工业企业进行节水技术改造,让他们使用节水新技术、新工艺、新设备,推行循环用水,提高水的利用率。同时,强化对水力资源开发的规划指导,按照“流域、梯级、滚动、综合”的要求,搞好规划编制,依据规划有序建设,严禁圈地占水、浪费资源。
节约和综合利用矿产资源。结合县上资源较为丰富的实际,在不断提高矿产资源开发市场准入门槛,实行矿产资源开发市场准入联席会议制度,严格资格审查,杜绝小井小矿、没有开采实力的业主进入矿产开采行业的同时,依法关停浪费资源、污染环境的小井小矿。据了解,近几年按“三不留一闭毁”的原则,肥上就强行关闭了60多家非法和无证开采的小煤窑,使全县煤矿仅保留8个,在建2个,使矿产资源得到有序开采和利用,并让他们加快技术改造,更新技术设备,改进生产工艺,减少资源浪费。加强对县域内瓦板石开采企业技术改造的指导,不断提高资源产出率和产品附加值。同时,实行矿产资源开采登记备案、程序受理矿业权申请、环保评价制度、矿山生态和土地复垦履约金、保证金制度、矿山地质灾害危险性评估制度,防止采富弃贫、破坏环境、浪费资源,减少事故发生。
节约能源。深入做好县制药厂、建材公司等重点耗能行业和企业节能,支持它们实施降耗节能改造。把水泥企业普通立窑改造作为重点,推广普及现代立窑生产技术,力促吨水泥煤耗、电耗达到全国水泥能耗平均水平。同时,加快县域内交通运输车辆更新,有计划的淘汰超限、报废、老旧汽车和落后农业机械,让节能、环保公共交通工具逐步进入县内。推动新建住宅和公共建筑节能,在房屋建筑商和开发商中,推进建筑墙体材料改造,普及节能材料、设备和器具。在全县的公用设施、宾馆饭店、办公楼、居民住宅中均使用高效节电照明产品,严格执行公共建筑夏季空调室内温度最低标准。在此基础上,大力发展绿色农业、农村沼气建设和再生资源回收利用等循环经济,以废旧金属、废旧轮胎、废旧家电、废旧纸张、玻璃、塑料等为重点,推进县上的垃圾分类回收和无害化处理,促进资源有效回收利用。
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