中共安康市委三届四次全体会议召开

  7月26日，中国共产党安康市第三届委员会第四次全体会议召开。全会分组讨论审议了《中共安康市委关于走民生为本的循环发展之路，建设美丽富裕新安康的意见》，总结了上半年工作，安排了下半年任务，达到了统一思想认识，明晰发展思路，凝聚发展力量的目的。

  全会由市委常委会主持。市委书记郭青受市委常委会委托向全会报告工作，并作重要讲话。市委副书记、市长徐启方传达省委十二届三次全会精神并安排部署下半年经济工作，市委副书记陈勇传达中央办公厅关于薄熙来涉嫌犯罪提起公诉的情况通报。市委常委鲍永能、王安利、周玉峰、陈勇（汉滨）、高兴平、陈俊哲、赵俊民、陈明在主席台就座。
  全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，今年以来，在省委的正确领导下，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大干部群众，深入学习贯彻党的十八大、全国“两会”和省第十二次党代会精神，围绕循环发展、富民强市主题，全力推动经济发展，着力保障改善民生，大力促进社会和谐，全面加强党的建设，各项工作取得了新的进展。一是学习贯彻十八大精神，深化市情民意认识，开展了安康科学发展的新探索。二是充分发挥统揽全局、协调各方作用，强化发展力量，加快发展步伐。三是统筹谋划民生福祉，发展成果更多更公平地惠及全市人民。四是高度重视信访和社会稳定工作，社会大局保持和谐稳定。五是突出抓好基层党组织和干部队伍建设，着力提高党的建设科学化水平。六是带头改进工作作风，市委常委会自身建设进一步加强。
  郭青在讲话中指出，市委即将出台《意见》，这一集中全市党员群众智慧的发展思路，是指导和统领当前和今后安康经济社会发展的重大战略决策。近年来，经过科学发展观实践教育，尤其是省委省政府对陕南循环发展战略定位以后，我市广大干部群众对市情的认识越来越深化，对发展规律的思考越来越深入，总结和继承过去的好思路、好做法、好经验，深入分析当前面临的新挑战、新机遇、新任务，市委提出了这一顺应时代发展大势、符合安康客观实际、发挥区域生态优势的发展思路。
  郭青强调，走民生为本的循环发展之路，建设美丽富裕新安康，是科学发展观同安康实际和时代特征相结合的产物，是市第三次党代会提出全面建设美好安康的坚持和发展。“美丽新安康”是指：生态美、城乡美、和谐美；“富裕新安康”是指：产业强、百姓富、保障好。在这个伟大实践中，需要全市人民经过长期不懈地努力，需要各级各部门紧盯目标、突出重点、克难奋进、赶超发展。一是着力构建循环产业体系。要提升发展具有决定意义的支柱工业和传统工业，优先发展具有资源优势的生态友好型产业，重点发展具有带动作用的生态旅游产业，加快发展具有市场潜力的战略性新兴产业。要更加注重产业链的整合、产业融合和发展就业主导型产业。二是全力推进新型城镇化。要科学完善城镇规划，加快新型城镇体系建设，强化产业支撑和公共服务，积极创新体制机制。三是切实加大生态环境保护力度。要牢固树立生态文明理念，构建循环发展的生态经济系统，大规模、大面积实施造林绿化，加大城乡环境整治力度，加强环保基础设施建设。四是继续加强基础设施建设。要突出交通体系建设，提升水利保障能力，推进公共设施工程。五是不断改善民生和创新社会管理。要全力解决基本民生，重点解决底线民生，及时解决热点民生，提高社会管理科学化水平。六是增强文化整体实力和竞争力。要推进核心价值体系建设，加大舆论引导力度，加强思想道德建设，推进文化事业发展。七是全面提高党的建设科学化水平。要切实加强党的基层组织建设，树立正确的用人导向，进一步抓好党风廉政建设。
  郭青要求，艰苦奋斗，顽强拚搏，全面完成今年的发展任务。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。要始终坚持群众路线，深入扎实开展调查研究，确保活动取得成效。二是认真抓好下半年经济工作。要保持较快的发展速度，更加注重发展质量和效益，大力推进重点项目建设。三是抓好信访和社会稳定工作。要进一步认清信访稳定工作形势，进一步落实信访稳定工作制度，进一步夯实信访稳定工作责任。四是大力推进依法行政。要继续强化法律法规学习培训，通过抓反面典型教育干部，切实增强依法办事的自觉性。
  徐启方在讲话中说，今年以来，在市委的坚强领导下，全市上下坚持稳增长与调结构、抓发展与惠民生相结合，强力推进工作落实，实现了“双过半”目标，呈持续平稳增长态势。上半年生产总值增长13.7%，比全省平均水平高2.7个百分点。下半年，围绕建设美丽富裕新安康，全市上下要认真贯彻落实市委即将出台的《意见》精神，把稳增长放在经济工作首位，进一步坚定信心，凝心聚力，突出项目、工业、城镇化三大重点，统筹改革、民生、增长极培育三项工作，确保顺利完成全年任务。一是突出项目建设，保持投资持续增长。要搞好项目谋划，加快项目进度，增强招商实效。二是加快工业增长，促进企业提质增效。要紧盯重大工业项目，培育新的支柱产业，大力发展民营经济，加快商贸服务业发展。三是实施园区突破，加快“三区两园一中心”发展。四是推进重点改革，增强发展活力。五是着力改善民生，创新社会管理。六是强化责任意识，狠抓任务落实。
  市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员的党员市级领导、县长，市委、市人大常委会、市政府、市政协各秘书长，市纪委副书记，市直各部门、中省驻安各单位党员主要负责人列席会议。市人大常委会、市政府、市政协非中共党员副市级领导干部应邀参加会议。