市政府各部门、全市各行业系统、各社会单位、人民团体、中省驻安单位、广大人民群众：

  8月份，全市各级政府、各行业部门在市政府的统一领导下，持续不断地推进消防安全大排查大整治活动，特别是市政府消防安全排查整治推进会之后，各级政府和行业部门能够及时出台跟进措施，加大工作力度，推动排查整治纵深开展，有效维护火灾形势的总体稳定，8月份正值火灾高发季节，但通过全市上下的工作努力和整治，我市8月份的火灾各项指数明显下降，成绩斐然。根据各行业部门的上报和市消防安全委员会的督导掌握情况，现将有关排查情况向社会公告如下：

  一、工作开展情况
  （一）党委政府高度重视，行业部门联勤联动。各地党委、政府领导高度重视消防安全大排查大整治工作，统筹部署推进。汉滨、旬阳、紫阳、高新、石泉等县区的13名党政主要领导专题听取汇报、作出指示，要求扎实抓好消防安全排查整治，全力维护本地区火灾形势稳定。汉滨、旬阳、岚皋县政府专门召开会议分析研判形势，调度推进活动开展，镇坪、白河等县拨付专项资金，用于消防部门器材、车辆建设，强化地区战备能力。住建、安监、教育、旅游、文广、粮食、供电等行业部门主管局长亲力亲为，带队检查局属单位，对发现的各类不安全隐患进行现场办公协调，对一时解决不了的问题，能积极与消防部门联系，听取整改意见。
  （二）公安机关夯实责任，部门协调有力。各地健全落实多警联勤联动机制，将排查整治任务细化到相关警种、纳入公安机关整体部署，切实形成工作合力。汉滨分局制定消防排查工作制度，明确督察、经保、文保、户政、治安等警种和公安派出所的消防工作职责。石泉、汉阴县公安局专题研究消防监督管理工作，出台加强和改进公安派出所消防监督检查工作意见。紫阳、平利启动派出所民警消防业务培训活动。镇坪组织公安各警种和派出所开展夜间检查。成绩斐然，效果明显。
  （三）突出重点集中整治。各地吸取近期火灾事故教训，结合影响本地消防安全的突出问题和薄弱环节，广泛发动各行业部门，积极组织针对性专项治理，消除了一大批火灾隐患。高新管委会一把手带队，持续开展建筑工地彩钢板和汽车销售行业专项整治，汉滨、平利先后开展易燃易爆和人员密集场所专项排查，市教育局利用暑假间隙组织人员分赴学校开展排查和培训活动，市粮食局、文广局、国有资产管理局等在其内部部署开展行业系统消防安全自查自纠，并积极向社会进行公布。
  （四）消防宣传不断深入。各地结合高温季节火灾特点，积极协调各级各类新闻媒体，充分利用楼宇电视、户外视频、手机短信、微博等媒介，跟踪报道大排查大整治活动，广泛普及消防安全常识，及时曝光火灾隐患和典型案例。安监、消防部门在市直新闻媒体开办消防专栏，确保每周有新闻、有信息，紫阳县利用手机短信平台向社会群众发送“生命通道体验”短信，旬阳利用火灾隐患投诉平台受理公众消防安全投诉案件，并对投诉人予以现金奖励。

  二、存在的主要问题
  总体上看，消防安全大排查大整治活动取得了阶段性成效，但各地工作进展仍不平衡，存在着一些不容忽视的问题：（一）思想认识不到位。一些地方消防部门对大排查大整治工作存在松懈思想和厌战情绪，参谋职能作用发挥不明显，组织动员不够充分，部署泛泛要求，工作按部就班；有的地方缺乏机遇意识，对其他地区发生的火灾事故不能“举一反三”吸取教训，推动解决消防安全“老大难”问题。（二）行业部门作用发挥不明显。一些行业部门没有真正动起来，制定的方案缺乏针对性，排查工作不深不细，对带有行业特点的突出隐患整治不到位。（三）单位自查自纠不深入。尽管各地、各行业部门都制定了社会单位消防安全自查自纠标准，但是一些地方培训宣贯不到位，指导单位开展自查针对性不强，社会单位自查大多没有发现实质性的火灾隐患，自查自纠工作流于形式。（四）排查数量少，检查督导不到位。有些行业部门，仅仅对工作进行部署，实地检查单位数量少，向消防安全委员会上报的台帐资料明显不深不细。（五）执法力度不大。一些地方消防部门和派出所职责界定不清，开展检查时“拈轻怕重”，不愿检查管理混乱、火灾隐患严重的单位，甚至有意“避开”违法建筑、非法经营单位，存在“失控漏管”现象。

  三、下步工作要求
  目前，消防安全大排查大整治活动已进入全面攻坚阶段，全国相继发生较大亡人火灾事故，消防安全形势依然严峻。各地、各单位要进一步加大力度，强化措施，集中精力抓好消防安全大排查大整治活动，坚决预防和遏制重特大火灾发生。
  （一）进一步强化思想认识。要深刻汲取吉林“6•3”特别重大火灾爆炸事故教训，切实把思想和行动统一到市政府的部署上来，增强工作责任感、紧迫感，主动当好党委政府参谋，协调解决一批区域性、行业性重大火灾隐患和影响公共消防安全的瓶颈性问题。要全面推行“三公布”制度，落实部门行业监管责任和单位主体责任，切实做到各负其责、各尽其职。
  （二）进一步突出排查重点。要在推动全行业、全领域排查整治基础上，紧盯宾馆饭店、商场市场、旅游景点、公共娱乐场所、福利院、养老院等人员密集场所和“三合一”场所、易燃易爆单位开展检查。要严格落实消防安全网格化管理，加强对小商店、小门面、小作坊等小场所的排查，严防小场所发生大火灾。
  （三）进一步严格规范执法。要依法履行职责，既要注重执法数量，更要注重执法质量，对排查发现的火灾隐患，必须严格依法督促整改，该停业的停业，该查封的查封，决不能养痈遗患；对应该纳入监管范围的要切实管起来，严防失控漏管。
  （四）进一步加大宣传力度。要利用中央和省级主流媒体，组织开展大排查大整治系列专题宣传，力争在重要栏目、重点频道、黄金时段推出重点报道。要充分利用都市类媒体和互联网，普及消防安全常识，曝光典型火灾隐患和消防违法行为，剖析典型火灾案例，形成强大的舆论声势。
  （五）进一步严肃责任追究。各级领导干部要切实转变工作作风，深入一线、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。要进一步细化责任，落实奖惩，对工作落实不力、弄虚作假的，要通报批评；对火灾多发的，要派出工作组重点帮扶指导，深入查找问题，扭转不利局面；对发生较大以上亡人火灾或造成较大社会影响火灾的，要严格实施责任倒查，凡发现失职、渎职的，一律依法依纪严肃处理。
  （六）切实强化社会监督。在排除整治过程中，鼓励各级新闻媒体、广大人民群众对全市各行业部门、各执法单位的排查整治工作进行监督，对身边的火灾隐患积极向消防部门进行举报，举报电话96119。

安康市消防安全委员会
2013年8月26日

附件：1、全市各行业部门消防安全大排查大整治活动阶段性小结
   2、全市各行业部门消防安全大排查大整治情况公布表