紫阳：项目花开耀茶乡

　　初冬时节，溯汉江而上，顺任河而行，所到之处，战鼓擂旌旗展，干部群众齐上阵……处处是鏖战正酣的重点项目建设现场，汇集成紫阳县竞相发展的大潮。
　　截至9月底，该县已有96个重点项目开工在建，现已竣工49个，5个市级重点项目全部开工，在建亿元以上项目13个，累计完成投资32.8亿元，同比增长28.6%。在全市前三季度经济指标完成评比中，紫阳固定资产投资增幅和农民人均现金收入均排名第一。

　　“多”与“快”的合奏曲

　　“抓项目就是抓发展。”这是紫阳县委、县政府一班人的深刻共识，把项目视为支撑地方经济社会快速发展的有效载体。
　　抢抓东部产业转移、新一轮西部大开发及陕南循环发展等项目机遇，紫阳继续将项目建设摆在经济工作的首位，把保增长、转方式、调结构、惠民生的每一项举措，全部落实到一个一个项目上：今年，计划实施104个重点项目，完成投资42亿元，其中投资超亿元项目11个，涵盖基础设施、民生工程、生态建设、文化旅游、富硒资源开发、三产服务业等重点领域。
　　对项目建设来讲，时间就是金钱，速度就是机遇，必须突出一个“快”字。归口归类、各行各业涉及一、二、三次产业项目在紫阳形成了“比、赶、抢、超”的竞相开发、互比建设之势，已开工的96个重点建设项目，占项目总数的92%，整体呈现出形象好、进度快的特点。
　　同时，瞅准国内500强和省内外大型企业，紫阳主动出击叩门招商，开展专题推介。至9月底，该县已签订投资5000万元以上的重点招商项目11个，其中亿元以上项目6个，合同引资总额29亿元，占市上下达任务的95%。道教养生谷旅游开发、超宽网络集成终端产品、山东新稀宝富硒微量元素荞麦蛋白质粉开发等项目已先后落地。
　　据了解，前三季度全县GDP、固定资产投资等主要经济指标基本达到预期目标。其中，生产总值36.867亿元，占年任务数的68.27%；财政一般预算收入12488万元，同比增长5.32%；城乡居民收入分别达到15390元和4367元，同比增长11.1%、14.9%。

　　从“大项目”到“好项目”的选择

　　“有了公园真好！”绿树环绕，空气清新，每一位踏足紫阳县城汉江南岸文笔山公园的人们都由衷赞叹。每天都会迎来众多的市民观赏、休闲和健身，这里已成为城区必访的一道风景。
　　投资5000多万元，占地1300亩的文笔山公园项目，以紫阳真人宫为中心，以森林自然景观为主，与县城滨江景观长廊相呼应，“虽为人做，宛若天成”。今年4月，该县又充分利用“道文化”特色名片，引进投资1.2亿元的真人诚信文化园项目（即文笔山公园二期工程），建成后将成为具有紫阳特色的生态旅游景区。
　　这一派美景的背后，是紫阳以文化产业带动旅游产业发展的一个大动作，道教养生谷、北五省会馆、河堤路改造等项目等都是为将来发展旅游业打基础；是改善群众生活居住环境的体现，也是建设生态紫阳的需要。
　　“不单单是经济要发展，培育优势产业，让城市更宜居，让群众更享受，这同样是我们发展的目标。”县委书记王晓江表示。在一些项目的谋划、争取、实施过程中更多地向民生倾斜，今年预计投资20.08亿元，着力办好城乡20件实事。
　　8月，作为第一个科技制造项目“三网融合集成器生产线”项目在紫阳蒿坪工业园正式动工，成功弥补了紫阳电子产品加工类项目空白，建成后可提供100个以上的劳动就业岗位，年缴纳税费1200多万元。目前，9744平方米的两层钢架厂房主体已建成。
　　这是紫阳县培育和发展高新产业的一个缩影。引进科技含量高、附加值高和劳动密集型项目向县城周边和工业园集聚，正是紫阳未来发展的新思路。一批高层次项目的实施,带来的不仅仅是资金,更是技术、人才和管理的上档提速,将催生产业的“聚变”。
　　项目建设从原来的盲目、跟风到现在的有选择、有目的开展，折射出了紫阳县委、县政府在发展中思维的“嬗变”，科学发展的主题日益深化。

　　“半年巡查”与“年度考核”的接力

　　7月9日至11日，紫阳县委书记、县长梁涛分别带领四大班子领导、县级国家机关有部门负责人、各镇党委书记、镇长组成的巡查组，利用3天时间，对全县21个镇今年上半年重点工作、工业园区和县城重点工程进行集中巡查。
　　这样的做法，紫阳县已连续开展了3年，在二季度末、三季度初组织开展重点项目巡查。每年的“巡查”都像一场“大考”，考各镇发展、考各级干部，已经成为紫阳抓项目、促招商、带全局的常态化举措。
　　同时，为确保全年目标任务如期完成，该县还将市上下达的11项重点工作和县上确定的重点任务归并为20项重点工作，每项工作由一名县级领导主抓，一批部门负责具体落实。全面推行首问负责制、限时办结制、客商投诉必究制、重点工作“周报制”，县上主要领导经常带领工作人员深入建设工地，现场办公，解决企业难题，从项目前期准备到投产达效，跟踪服务不断档。
　　不断完善督查考核措施，形成以督查考评促任务落实的强大合力。旬查月报、半年巡查讲评、年度考核，县考评办、县“两办”督查室定期督查督办，严格按照《紫阳县重点工作督查考评实施办法》，对各项工作逐一量化打分，年终奖优罚劣。县上每年拿出500万元对重点项目建设先进单位给予重奖，部门各司其职，干部各尽其力，全县上下形成了齐心协力抓项目建设的发展态势。
　　为加强项目建设及资金使用管理，今年该县制定《国家投资项目管理暂行办法》、《国家投资项目前期工作评审办法》等办法。严格执行招投标管理，纪检监察、检察机关对项目的招投标进行全程跟踪监督。