白河：实施小额信贷扶持 助推城乡妇女创业

  贷款难，不再是妇女创业路上的“绊脚石”。近年来，白河县坚持把妇女小额信贷工作作为推动白河经济发展、扶持妇女创业就业的有力抓手，全县已初步建立起了运转通畅的“政府主导、妇联牵头、人社推动、多方协作、信用社承办”的工作机制，妇联严格按照“宣传、培训、推荐、协调”的八字方针，使妇女小额信贷工作取得了突破性进展，呈现出贷款规模快速增长、受益妇女不断增多的良好态势。
  广泛宣传引导，让妇女创业贷款政策深入人心。县妇联在全县组织开展创业女性评选表彰活动，广泛宣传妇女创业典型事迹，向外出创业妇女发放回乡创业倡议书，引导城乡妇女创业有为。同时开通服务咨询热线、开设“妇女小额担保贷款窗口”，通过组织举办妇女培训班、发放小额信贷流程卡等多种形式，加大对妇女创业贷款优惠政策的宣传，达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果。
  认真考察推荐，让妇女创业贷款用到自主创业。县、镇、村三级妇联组织认真履职，严格按照“四个不准”：即不准以贷还贷、不准以贷放贷、不准买车购房、不准放贷国家禁止从事的项目，对每一个有贷款意向的妇女进行项目考察和初审，做到家庭情况清、贷款项目清、经营情况清、贷款额度清、还贷能力清。特别针对投资规模较大、需要资金较多的女创业者，妇联组织在深入实地考察的基础上为其提供信用担保，帮助她们争取最高额度的贴息贷款。
  建立“绿色通道”，让妇女创业贷款不再好事多磨。全面实施信用等级评定，不断探索贷款担保方式，建立妇女创业贷款绿色通道。联合信用联社对全县3.4万户农户和500家个体工商户进行了评级授信，评级授信的信用户仅凭身份证和私章就可以到当地信用社取得贷款，对信用等级为优秀的农户，还以“家乐卡”的形式发放贷款，简化贷款程序，提高工作效率。除发放小额信用贷款外，还积极探索了妇女创业小额担保贷款、五户联保和房产抵押贷款等方式，努力为妇女创业者提供更加快捷、周到的服务，全力推动妇女创业促就业工作。
  开展创业培训，让妇女创业贷款帮助妇女创业。为帮助妇女成功创业，保证放贷资金安全，把妇女创业就业技能培训工作与小额贴息贷款工作有机结合，对有创业愿望和创业基础的妇女实施SYB培训，增强她们的创业能力。对城镇失业妇女和进城务工妇女开展技能培训，帮其寻求就业岗位。对农村妇女开展实用技术和创业理念培训，引领她们依靠科技增收致富。
  强化服务跟踪，让妇女创业贷款可以收放自如。针对妇女小额担保财政贴息贷款工作存在政策性强，涉及面广、工作量大，工作人员少等困难，对申贷对象采取委托镇劳保所进行实地考察、走访周围群众等形式，从而减少了工作环节，提高了工作效率。资金发放过程中，定期跟踪了解办理情况，碰到问题及时梳理、反馈、协调、解决，整个贷款流程仅需要20天左右。及时建立对贷款使用情况的跟踪、监督机制，定期或不定期开展督查工作，对贷款妇女的经营项目、从事产业进行跟踪监督和定期回访，确保资金用于产业开发和经营项目，积极督促贷款妇女定时定额还贷，到期还款率达100%。