紫阳五举措力促飞地经济发展

　　全市飞地经济工作座谈会后，紫阳县认真贯彻落实会议精神，进一步解放思想，深化认识，坚持把发展飞地经济作为突破瓶颈制约、加快循环发展的重要机遇，夯实责任，加大力度，采取五项措施全力推动飞地经济发展。
　　认真研究决策，选定合作模式。在县委、县政府主要领导和分管领导多次带队到恒口示范区实地调研、对接洽谈的基础上，召开了由非公经济人士代表、人大代表、政协委员等参加的飞地经济发展座谈会，广泛听取意见建议，先后召开县委常委会、县政府常务会专题研究飞地经济合作模式、建设规划、筹融资方案，找准发展路径，夯实发展措施。方案讨论成熟后，提交县人大常委会审议，最终确定了“独立建园”的合作模式和融资2亿元建设园区的方案，并于10月28日与恒口示范区签订合作框架协议，征用恒口示范区大同镇高楼、龙泉两村1500亩土地建设恒紫循环产业园。
　　快速搭建班子，强化物力保障。为加快园区筹建步伐，紫阳县迅速组建专门工作机构，投入园区建设工作。成立了县长任组长，县发改、国土、招商等17个部门主要负责人为成员的飞地经济发展工作领导小组和正科级建制的恒紫循环产业园区管委会，按照“抽硬人、配能人”的原则，从全县科级领导干部中精挑细选了3名领导担任园区办主任、副主任，明确了10名工作人员，落实了工作经费，选定了办公场所，选齐配强了专门工作班子，园区办工作人员已全部到岗履责。按照公司化管理、企业化经营的思路，组建了恒紫循环产业园开发投资有限公司。恒紫循环产业园区管委会和开发投资有限公司将于近期挂牌。
　　积极筹资融资，加快征地拆迁。为了确保园区建设资金，紫阳已筹集到位资金3000万元，用于园区前期建设，并与国家开发银行达成初步协议，于明年6月前融资到位2亿元用于园区开发建设。同时，为了加快融资和园区征地工作进度，园区办细化分工，明确责任，成立了筹资融资组、征地拆迁组、综合协调组、后勤保障组，加快推进融资进度，全力配合恒口示范区搞好征地拆迁工作，力争年底完成1500亩征地任务，确保尽早进行园区基础设施建设。
　　加大招商力度，强力引企入园。紫阳按照一手抓筹建、一手抓招商的工作安排，立足优势资源，积极包装、策划和推介项目，突出抓好县外客商招引和激活本地民营投资两个重点，加大园区招商力度。截至目前，在招引外资上，已与延长集团、山东红蝶化工等大型企业达成初步投资意向，延长集团准备征地800亩，将投资25亿元的钒钛磁铁矿冶炼项目入住恒紫循环产业园，山东红蝶化工准备征地300亩，投资5000万元将全市出口创汇最大的紫阳红蝶化工迁入恒紫循环产业园；在激活本地民营投资上，积极组织引导紫阳籍在外创业成功人士和本地民营企业家入园创业。11月14日，县工商联、招商局组织县内近30名民营企业家到恒紫循环产业园进行实地考察，经过实地考察，企业家们对恒紫循环产业园区发展前景充满信心，表示将抓住这个难得的发展机遇，结合企业实际，加强分析筹划，力争落户园区，实现发展共赢。特别是紫阳康宏公司当场表示准备征地100亩，将康宏缫丝迁入园区。为更进一步让在外创业人士了解恒紫循环产业园，搭建返乡创业平台，县招商局、人社局、县工商联等部门正积极筹备，广泛联络紫阳籍外出创业成功人士，将于元月份再组织50名创业人士入园考察，力促返乡入园投资兴业，力争引进10个左右项目入驻园区，增强园区聚集效应。
　　精心编制规划，推进项目建设。紫阳立足资源优势，结合恒口示范区产业布局和入园企业类别、规模，按照循环发展的定位，科学制定了园区规划。本着筑巢引凤、基础先行的思路，安排发改、电力、水利、林业、环保、住建等部门，开展了以园区道路、供排水、电力、排污、堤防、绿化、保障房等基础设施建设项目的立项、可研和初设等工作，并多方筹集资金，在2014年全面启动基础设施建设。