石泉：为干部考核增添“第六指标”

　　石泉县围绕打造“六能”干部队伍目标，在考核干部“德、能、勤、绩、廉”的基础上，增添“学”的内容，通过考“学”来提升干部素质、强化工作能力、推动工作落实。
　　日常考学风，让“不勤学”的干部“出汗”。为激励科级领导干部先学、多学、常学，探索制定《干部教育培训学分考核管理试行办法》，对全县科级领导日常“学风”进行跟踪式考核。《办法》规定，领导干部学分由基础学分、奖励加分和处罚扣分三部分组成，基础学分为100分。奖励加分为参加学历学位教育、撰写出版工作方面书籍、发表理论文章、获得调研成果奖和担任专题培训班授课教师等所获得的加分。处罚扣分为参加上级调训、专题培训及集体学习时迟到、早退、请假、旷课，或未按要求参加自主选学及违反学习培训纪律等给予的惩罚性扣分。学分考核每年一次，累积分110分以上的，学分考核为优秀格次，110分-80分的，学分考核为合格格次，80分以下的，学分考核为不合格。领导班子学分考核“不合格”率超过20%的单位，领导班子年度考核不得确定为“好”等次；学分考核等次为“不合格”的科级领导干部，年度考核不得确定为“优秀”等次，原则上不得提拔使用，不能参加本年度各类评先评优活动，并进行诫勉谈话；连续两年不合格的，予以通报批评；连续3年学分考核等次为“不合格”的，年度考核确定为“不称职”等次。今年，先后对72名“不勤学”的科级领导进行了处罚扣分。
　　培训考学纪，让“不愿学”的干部“出丑”。为使各级机关干部在参加各类培训时，端正态度、排除干扰、安心学习，做到学有所知、学有所获，制定出台《干部教育培训工作管理规定》，对全县党政机关干部学习行为进行规范。《规定》中明确要求培训机构和单位“不得租用高档宾馆、铺张浪费；不得借实地考察、现场教学名义搞变相旅游；不得发放培训纪念品；培训班开班和结业不摆背景板或悬挂横幅、不摆放花草；培训资料不得彩印；培训班学员合影一律不得冲印”。要求参训学员“不得缺课和迟到、早退；不准请人代写发言材料、学习体会、调研报告；不准用公款相互宴请，不准以集体活动为名聚餐吃请；不准参加任何形式的娱乐活动，不得接受和赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证及土特产；不得在参训期间饮酒。”凡是违反规定的培训主办单位或培训机构，将追究单位或机构主要负责人及具体责任人的责任；对于违反规定的参训学员，视情节轻重予以约谈提醒、通报批评等处理，涉嫌违纪的，移交纪检监察机关调查处理，并向组织人事及纪检监察机关通报。
　　年底考学效，让“不真学”的干部“出局”。把考试作为检验学习成效的重要抓手，做到以考试促进学习，以学习推动工作。制定出台《石泉县机关事业单位工作人员全员学习考试办法（试行）》，把学习考试作为机关事业单位工作人员每年年底的“规定动作”和“必过关卡”，并编制了考试复习资料，建立了2500余道公共知识和28000余道业务知识试题的题库。为考真、考实干部学习成效，配套推行《石泉县机关事业单位工作人员全员考试违规处理办法（试行）》、《监考人员守则》、《考场规则》、《阅卷工作规则》、《违纪处理办法》等制度，对命题人员泄题、考生作弊违规、监考渎职舞弊、阅卷徇私违纪等行为进行详细界定，并对相应的行为明确了惩处措施。同时，强化对考试结果的运用，将其与单位年度考核，干部福利待遇、评优数模、提拔任用挂钩，并作为重要依据之一。凡是年度学习考试成绩不及格的工作人员，进行待岗学习。待岗学习三个月后补考，补考后仍不及格的，待岗至下一年度继续参加学习考试，考试及格后方能上岗。成绩优秀的直接纳入后备干部库进行重点培养，并优先推荐为上级表彰、晋升职称和提拔任用的人选。连续两年考试成绩不及格被确定为不称职（不合格）等次的工作人员予以辞退。
　　一系列制度、办法的出台，全县干部的学风、学纪、学效有了可量化考核的依据，充分调动和激发了全县干部学习的内生动力，掀起了全员大学习的热潮，增强了干部学习的紧迫感和压力感，在全县营造出了“比学习、比业务、比能力”的浓厚氛围，全县广大干部的政策理论水平、服务科学发展和推动工作落实的能力得到普遍提高，实现了干部思想大解放、观念大更新、思路大拓展和作风大转变，为全县经济社会发展提供了坚实的人才支持和智力保障。