按照国务院和省政府统一部署,我市食品药品监管体制改革工作在各级党委、政府的高度重视和相关部门的共同努力下,改革工作基本到位并运行,已取得阶段性成果。
职能整合基本到位。市政府出台了《关于改革完善市县镇(办)食品药品监管体制的实施意见》;目前市县(区)质监、工商部门的食品安全监管职能和粮食部门承担的成品粮油检测、市场监管职责已整合到同级食品药品监管部门;在市县(区)食品药品监管局加挂同级食品安全委员会办公室牌子;并按照“编随事走,人随编走,经费和装备随人走”的原则,将食品安全监督管理队伍和技术资源整合到同级食品药品监管机构,食品药品监管部门职责已基本理顺。
监管网络初步形成。市食品药品监督管理局、市食品药品稽查支队的“三定”规定已经印发;各县(区)食品药品监督管理局和县(区)食安委办公室已整合到位,县(区)稽查大队、县(区)食品药品快检中心均按副科级建制组建到位;镇(办)食品药品监督管理所也按省政府要求以副科级规格组建到位,并基本按照辖区人口总量的万分之三配备工作人员,除石泉县为县局派出机构外,其他县(区)均实行以镇办管理为主的双重管理;村级食品药品协管员也按要求落实到位,食品药品监管纵向到底、横向到边的工作体系已初步形成。
执法资源得到充实。在人员编制方面,市县(区)除将质监、工商、粮食部门涉及食品安全监管的人员编制划入到同级食品药品监管部门外,并统筹调配人员编制,积极组织遴选工作人员,充实食品药品监管力量;在经费保障方面,市县(区)政府安排专门经费。各镇办食品药品监管所均为财政全额拨款事业单位,大部分村级食品药品协管员薪酬和工作经费已纳入财政预算。
监管工作正式启动。市县(区)镇(办)三级新的食品药品监管机构已正式开展工作,市食品药品监管局还制定了全市今冬明春食品药品安全专项整治方案,全市食品药品安全整治工作正扎实开展,全力确保公众饮食用药安全;同时把制度建设作为体系建设的重要组成,积极探索,其中岚皋县的制度建设被省药监局转发共全省参考,石泉县的体系建设经验得到省药监局通报表扬。
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