为全市经济社会发展创造良好环境——访市委书记黄玮

２００６年是实施“十一五”规划的开局之年。发展的安康，首先应该是平安的安康，和谐的安康。如何进一步加强政法工作，创建平安安康？本报记者近日对市委书记黄玮进行了专访。
黄玮首先分析了当前社会治安形势。她指出，今后五年是安康打牢基础，实现突破性发展的关键时期。做好政法工作为安康的发展提供一个良好的社会环境，意义重大。
黄玮说，安康同全国的情况一样，正处在一个特殊时期。这个时期，既是“黄金发展期”，又“矛盾凸显期”，加强政法工作、维护社会稳定的任务十分繁重。特别是在经济全球化、社会信息化的时代背景下，影响社会稳定的问题越来越呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织，境内与境外相互渗透，政治、经济、文化相互影响，传统安全因素与非传统安全因素相互融合等新特点、新动向，给维护社会稳定带来了极大的压力和挑战。因国有企业改革、城镇拆迁改造、农村土地征用、社会福利保障以及就业形势的多样化、收入分配差距扩大引发的群体性事件数量增多；盗窃、抢劫侵财性犯罪和暴力等刑事犯罪仍时有发生；基层基础工作还不能适应维护稳定工作的需要。对这些问题，如果我们重视不够，准备不足，应对不当，就可能使小问题变成大乱子，小事端变成大祸害。因此，各级各部门一定要认清形势，切实增强做好政法工作、维护社会稳定的紧迫感和责任感，牢固树立第一要务抓发展、第一责任保稳定的思想，坚持以科学发展观总揽全局，以创建平安安康“活动为总抓手，以完善治安防控体系建设为重点，以确保社会和谐稳定为目标，以加强政法队伍建设为关键，切实加强对政法工作的领导，认真做好维护社会稳定的各项工作，为全市经济社会发展创造良好环境。
黄玮说，为此，必须进一步树立服务经济社会发展大局的意识，必须进一步坚持公正公平文明执法，必须进一步树立执法为民的思想，必须进一步加强基层基础建设。
———必须进一步树立服务经济社会发展大局的意识。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是解决一切社会难题的关键所在。政法部门的各级领导干部一定要用战略眼光、全局观念来正确处理改革、发展和稳定三者的关系，自觉把政法工作放在全市经济社会发展的大局中去把握、去部署，自觉做到维护大局、服从大局，推动全市经济社会又快又好地发展。各级党委、政府和政法部门还必须自觉地用科学发展观统领政法工作全局，坚持发展第一要务不动摇，切实履行维护稳定的第一职责，做到始终坚持”执法公正，一心为民“的指导方针，筑牢广大政法干警的政治思想根基，培养对人民群众的深厚感情，不断提高执法水平和质量，维护好人民群众的根本利益；必须牢固树立服务服从于第一要务的大局意识，进一步改进和加强政法工作，加强和改进法律服务工作，充分发挥法律的调节规范作用。为全市经济社会又快又好发展创造良好的法律环境，必须做到统筹兼顾，协调好打击和保护、惩治和预防、管理和服务、当前和长远、局部和全局等重大问题，努力使政法工作按照科学发展观的要求，实现均衡发展、协调发展、持续发展，为全市经济社会发展提供有效服务。
———必须坚持公平公正文明执法。依法治国是我们党的基本方略。政法部门既是法律的维护者，又是法律的执行者。坚持严格执法、公正执法、文明执法，是政法工作的生命线，也是人民群众的期盼。政法机关在新形势新任务面前，必须牢固树立“立警为公，执法为民”的思想，依法履行工作职责，保障社会公平正义，为全市改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法律环境，坚持严格执法，坚持公正执法，坚持文明执法。
———必须牢固树立执法为民的思想。立警为民，执法为民，是立党为公、执法为民的本质要求在政法工作中的具体体现，也是全部政法工作的根本出发点和落脚点。必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，把群众满意不满意、拥护不拥护、答应不答应作为检验政法工作的根本标准，把为民、亲民、便民、利民的思想贯穿到政法工作的始终，切实转变执法观念，改进执法方式，提高执法水平，树立法制观念，转变工作作风。
———必须切实加强基层基础建设。做好政法工作、维护社会稳定、创建“平安安康”的基础在基层，重心在基层，力量源泉在人民群众之中。，要建立健全以基层党组织为核心，基层自治组织为基础，基层政法、综治单位为骨干的社会治安综合治理工作网络，筑牢维护社会稳定和“平安安康”建设的第一道防线。要加强城乡基层党组织建设，充分发挥基层党组织在维护社会稳定中的领导核心作用。大力加强乡镇、社区的综治机构建设，加强派出所、人民司法、人民法庭和行政村、社区警务室建设，加强治保、调解等基层群众自治组织建设，充分发挥基层组织在社会治安综合治理中的作用。要以公安机关为骨干，以群防群治队伍力量为依托，以居民区和单位内部的防范工作为基层，以案件多发的人数、区域、行业、时段为重点，加强治安防控体系建设。要广泛开展平安社区、平安村镇、平安企业、平安校园、平安单位创建活动，切实夯实稳定工作的基础。要在全市推广农村治安中心户长、城区专职治安员的做法。各级党政机关、社会团体、企事业单位都要履行维护稳定的职责，采取有效措施，看好自己的门，管好自己的人，加强内部安全保卫工作。要积极探索社会主义市场经济条件上群防群治的组织形式、工作机制和经费保障机制。从政策导向、力量配置、经费装备等方面向基层倾斜、增强基层维护社会稳定的能力。维护社会稳定，创建“平安安康”是人民群众的期盼。我们一定要围绕中心，服务大局，做好政法工作，维护社会稳定，携手打造繁荣、稳定、和谐新安康。