白河县抢抓机遇,积极争取上级对农村公路的支持,通过采取有效措施,多快好省掀起农村公路建设高潮。
一是强化领导,落实责任。县委、县政府成立了以政府分管领导为总指挥,各乡镇和相关部门主要负责人为成员的农村公路建设指挥部,全面负责抓好全县156公里的农村公路建设任务。同时,要求各乡镇成立相应的机构,并从每个乡镇抽调3名工作人员,由交通局负责统一培训,协助指导本乡镇的农村公路建设。
二是发动群众,全民参建。按照“群众打底子,交通铺面子”的总体原则,充分利用“一事一议、村民自治”政策,坚持实行民建公助、民工建勤的“双民”办法,引导群众积极投身农村公路建设。
三是落实政策,优化环境。一方面要求国土、林业、水利等相关部门在农村公路建设中,涉及到征收相关税费的,政策范围内能免的全免,不能免的一律按最低标准收取,最大限度的节约建设资金;另一方面各乡镇负责做好当地群众的宣传解释工作,争取群众的理解支持,公安、政法部门依法严厉打击各种阻挠和破坏农村公路建设的人和事,共同为农村公路建设创造良好的环境。
四是整乡推进,多干快上。根据新农村建设整乡推进的部署,结合当地实际,鼓励具备条件的乡镇优先发展,率先实现通村公路硬化目标。建设中,充分考虑人力、精力、财力的许可和群众的承受能力,不强迫命令、强行推进。鼓励多干快上,变政府让干为自己要干。有积极性的先干、多干,先干的先补,后干的后补,多干的多补,不干的不补。激发群众加快农村公路建设的热情,珍惜机会,大干快上。
五是搞好结合,捆绑资金。按照上级补助标准,工程还有一定量的资金缺口,该县要求计划、农业、水利等相关部门围绕大局、搞好项目结合,在群众适当出资出劳的同时,统筹管理资金,配套投资缺口,切实搞好支农各项资金的捆绑使用。同时,加强资金监管,严格控制非工程性支出,确保补助资金足额用到农村公路建设。
六是加强管理,确保质量。要求交通部门认真履行行业管理职能,派驻得力技术人员,对各条道路实行全过程监控。各有关部门严格落实公路建设“四制”管理制度,认真落实质量责任制,并自觉接受社会和群众监督,确保把规划的各条农村公路建成群众放心、政府满意、高质量、高标准的样板路。
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