近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持计划生育基本国策,把人口发展和社会发展紧密结合,认真贯实中、省关于人口计生工作的部署,扎实落实人口计生工作各项政策措施,圆满完成了人口计生工作任务。全市低生育水平持续保持稳定,计生民生工程扎实推进,服务和管理水平有效提升,2013年,在省对市的目标责任考核中获得一等奖,为全市经济社会发展创造了良好人口环境。
领导力度继续强化。市委、市政府高度重视人口计生工作,始终坚持“三个一”领导机制,将人口计生重点工作纳入市、县区政府年度重点工作目标任务,与全市经济社会发展重点指标同管理同考核。继续加大财政投入,保障人口计生事业发展。郭青书记时常关注、多次过问人口计生重点工作,徐启方市长连续两年安排市政府第一次常务会专题听取汇报,研究部署工作。市委、市人大、市政府、市政协分管领导坚持定期调研,协调解决重大问题。各相关部门积极履行职责,统筹政策,协调配合,为推进人口计生工作发挥了重要作用。
人口计划圆满完成。各级各部门坚持把完成人口计划作为首要任务,层层落实责任,强化督查检查,狠抓重点区域和重点人群管理,确保了低生育水平稳定。据计生统计年报,全市期末总人口为275.7万人,出生率为8.76‰,自增率为3.02‰,符合政策生育率为97.06%,出生性别比保持在正常范围以内。
重点工作亮点突出。平利县“国优”创建已通过评估验收,达到创建标准。岚皋县、汉阴县通过“省级综合改革示范县”表彰命名。汉滨区、汉阴县、紫阳县创建为省级人口文化建设示范单位。白河县、高新区市级流动人口“一盘棋”示范县创建达到验收标准。在全省率先开展了“基层基础示范县”创建,受到省人口计生委的充分肯定。
计生民生有效改善。深化优质服务,落实优惠政策,完成母亲健康免费检查36.5万人、孕前优生健康检查4.1万人,检查率分别达到99%和96%。落实资金6216万元,确保了各项计生家庭奖励优惠政策兑现到位。投入828万元帮扶1971户计生家庭创业致富。积极争取省上补助失独家庭扶助资金1723万元,占我市所需资金的75.7%,居全省各市之最,确保了全市1057户失独家庭一次性补助按时落实到位。
服务管理规范提升。加强县镇计生服务站标准化建设,先后投入1000余万元建成十县区标准化孕前优生实验室,全市免费孕前检查质量位居全省前列。全年培训计生行政、技术干部2000余人次。强化基层规范化管理,全面推行村级服务管理“一牌一单一卡两册”安康模式,完善人口信息共享机制,基层服务管理水平有效提升。
系统保持和谐稳定。坚持把维护稳定作为第一责任,严格规范计生依法行政,强化信访矛盾排查化解,特别是在中、省机构改革和生育政策调整的关键时期,突出重点分段召开县区计生局长会、重点工作推进会,确保队伍稳定、工作稳定、能力提升。
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