全市纪检监察机关推进“三转”工作扫描

  “安康市推进转职能、转方式、转作风工作积极调整思路，明确职责定位，突出执纪监督和办案主业，整体工作部署早、措施实、行动快。”日前，省纪委检查组来安检查调研时，对我市纪检监察机关“三转”工作给予充分肯定。
  年初，市委常委会专题听取省纪委三次全会精神传达汇报，研究贯彻落实意见，全面部署2014年反腐倡廉工作任务，周密安排纪检监察机关“三转”工作，审定批准了市纪委关于精简议事机构、调整内设机构的建议方案。市委书记郭青同志多次过问纪检监察机关“三转”情况，强调各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，旗帜鲜明地支持案件查办，当好纪检监察机关的坚强后盾。
  今年以来，全市各级纪检监察机关认真落实中省纪委和市委“三转”工作部署，聚焦中心任务，突出主业主责，强化执纪监督，形成了良好的工作局面。

致力转职能，突出主业主责

  市纪委监察局积极衔接编制部门,从强化执纪监督、突出案件查办出发，对市、县区纪委内设机构进行深度整合。市、县两级纪委撤销内设机构47个，新增办案机构14个、整合设立机构32个。其中，市纪委撤销内设机构4个，新增办案机构2个、整合设立机构2个;县区纪委共撤销内设机构43个，新增办案机构12个、整合设立机构30个。完善和优化纪检监察派驻机构设置，在市级行政机关恢复派驻监察室41个，配备专职科级纪检监察员19名。调整后，市纪委有4个纪检监察室，县区纪委至少有2个纪检监察室。4月初，市纪委经过严密的笔试、竞职演讲和考察，对调整后空缺的5个室副主任职位实施了竞争上岗。目前，机构调整和人员配备已经到位，各项工作有序运转。
  着眼瘦身归位抓主业，对各类议事协调机构进行了清理规范。市纪委监察局参与的议事协调机构，由92个调减到10个。各县区纪委监察局参与的议事协调机构，均由近百个调减到10个左右。通过精简议事协调机构，将不该牵头、不该参与的事项交还给主责部门，确保轻装上阵，种好自己的“责任田”。旬阳等县由“两办”牵头，把不该管的工作交还给主责部门，力促纪检监察机关集中精力抓执纪监督主业。

致力转方式，让监督更有力度

  着力转变监督检查方式，由过去牵头参与督查、常规性检查，转为专案检查和部门上报情况后依纪处理，自身角色定位从“先锋”转向“监军”。春节前后，市纪委组成3个暗访工作组，各县区分别成立51个暗访组，围绕八项规定贯彻、公车配备使用、公款消费、廉洁自律和工作纪律等重点内容，持续进行暗访检查，及时通报检查情况，公开曝光发现的问题，起到了较好的警示教育和震慑作用。
  积极转变案件监督管理方式，完善来信来访、电话、网络相结合的举报体系，不断拓宽案件线索来源渠道。市纪委制定了《重要案件线索管理工作细则》，先后下发规范线索管理、线索清理处置、问题线索处置等文件，各级纪委对存放的线索进行大排查，对清理出的线索规范登记并建立台账。今年一季度，全市纪检监察机关共受理信访举报421件、同比增长87.6％；受理初核线索203件、转立案78件、结案78件，分别增长200%以上；党政纪处分118人、增长202.6%，对3名县处级干部予以纪律处分，对6名违纪单位负责人实施了责任追究。
  注重工作创新，持续在纪检监察系统开展“创争出”活动。全面落实省纪委推行的居民监督委员会、信访举报民情直通车和民主测评政风行风三项新制度，积极探索把权力关进制度笼子的新途径新办法。汉滨区实行片区纪工委制度，岚皋、石泉县纪委探索加强派驻纪工委统一管理，有效整合和加强了执纪监督力量。镇坪县推行“电子监察”，在17个便民服务大厅安装视频监控系统，对便民服务工作进行全程实时监督。

致力转作风，建过硬纪检监察队伍

  市纪委按照“打铁还需自身硬”的要求，督促全市纪检监察干部全面贯彻落实中央八项规定精神，带头执行市委改进工作作风、密切联系群众“十项规定”，严格遵守中省纪委对纪检监察干部的作风纪律规定。对全市纪检监察干部提出了“勤学、强能、实干、守己、健身”十字要求。围绕主业主责开展纪检监察干部培训，指导和支持4个县区举办了纪检监察干部培训班，着力加强自身建设、提高履职能力。
  市纪委监察局机关以群众路线教育实践活动为契机，采取举办“正气讲坛”、专题辅导、以会代训、讨论交流等多种方式强化学习，促进学习经常化、常态化。广泛征求意见建议，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，坚持边学边改、即知即改，在深入基层指导推动工作、联系服务群众、改进文风会风等方面取得明显成效。组织系统干部认真学习了中央纪委关于四起纪检监察干部违纪违法典型案例通报，举一反三、引以为戒，深刻汲取教训，做到正人先正己。
  市纪委监察局着力在完善内部监督机制上下功夫，印发了《内部管理制度汇编》，对办文、办会、办事以及公务接待、车辆管理和干部上下班、请销假等多方面作出明确规定，强化制度执行力，确保机关干部严格遵守廉政纪律、办案纪律等各项纪律规定，筑牢清正廉洁防线，用铁的纪律打造过硬队伍。
  转职能、转方式、转作风是一项重大改革，也是一项长期任务。正如市委常委、市纪委书记陈俊哲所讲，务必处理好突出主业和统筹推进、理论研究和工作实践、落实责任和营造氛围三个关系，以“三转”的实际成效为建设美丽富裕新安康保驾护航。