市编委办践行群众路线 “亮剑”督查抓落实

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，市编委办公室践行群众路线，坚守政策法规，以动真格、下硬茬的“亮剑”精神，建机制、抓督查，强整改，用钢纪铁律、真督实查捍卫机构编制政策“红线”。

围绕“立”字，建章立制促规范

　　党的十八大之后，市编委办紧跟中省步伐，以机构编制规范化、法制化管理为目标，建机制、立本章，着力改善机构编制服务管理水平。规范机构序列和名称，理顺工作关系。规范标牌管理，明确制作样式、规格大小、字体选择以及制发程序；规范用编审批制度，建立编制人事联席会议和计划管理制度；创新联审对账机制，建立编制使用编委办、组织部、人社局、财政局四家联审、半年对账等制度，落实机构编制与财政预算相互配套的协调约束机制；重申政策规定，强调“一支笔”审批和“五不准”制度，严明机构编制管理权限和程序。通过健全创新一系列机构编制管理制度体系，为扎实开展机构编制督查工作打了坚实的基础。

结合“学”字，狠抓教育强意识

　　找准教育实践活动学习阶段结合点，积极“向中央基准看齐”，切实增强各级领导干部机构编制纪律意识，借助学习贯彻《解释》和《暂行规定》契机，全面开展机构编制政策法规学习教育，召开专题会议，列入理论中心学习组学习内容，组织市直副县级以上，县区副科级以上领导干部进行机构编制法规测试，共发放学习资料150余套，宣传单1200余份。安康日报社、安康电视台及市级网络媒体紧跟宣传，对机构编制纪律规定进行专题刊载刊播。在全市上下营造了学纪律、懂政策、找问题，不违规的浓厚氛围。

突出“严”字，强化督查找问题

　　围绕新一届政府提出的“机构编制只减不增”刚性要求，市编委办紧扣教育实践活动查摆问题这一关键点，组织各级各部门对照《解释》和《暂行规定》相关条款，开展自查自纠。联合纪委监察局、人社局、公务员局等部门，组成联合督查组，对市县执行机构编制政策法规情况开展联合督查，配合市委组织部开展“超职数配备干部、机关违规进人、不按程序选用干部”专项检查，直击问题，“亮剑”严查，通过“听意见、查资料、问情况”的方式，对县区编制、组织、人社三家台账资料进行核查对比，共查出超编进人、超规定设职数、超职数配干部等“三超”问题100余例，并现场登记、现场反馈，责令整改。

注重“效”字，督办整改抓落实

　　整改落实是践行群众路线的落脚点。在督查工作中，针对发现的问题，印发《督查通报》，逐县下发《整改函》，责令各县区召开编委专题会议，研究制定整改措施，并对存在的问题实行挂号督办，销号整改，通过跟踪回访，电话督办的形式，力求整改事项件件有回音，事事有结果，借势纠正了一批因体制改革造成超编进人、超配干部等老大难问题。认真受理机构编制“12310”举报投诉事项，对个别自设机构、超设职数、吃空饷等违规问题，及时深入现场督办，发出整改通知，限时整改，直至问题妥善处理，以实实在在的工作成效检验群众路线教育实践活动成果。